Legge Bossi-Fini: differenze tra le versioni

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{{Norma giuridica

La '''legge 30 luglio 2002, n. 189''', meglio nota come '''legge Bossi-Fini''', è una normativa della [[Repubblica Italiana]] che disciplina l'immigrazione, detta così dai primi firmatari [[Gianfranco Fini]] ed [[Umberto Bossi]] che nel [[governo Berlusconi II]] ricoprivano rispettivamente le cariche di vicepresidente del Consiglio dei ministri e di ministro per le Riform istituzionali e la Devoluzione.

|nome = Legge 30 luglio 2002, n. 189

|larghezza =

|didascalia =

|titolo esteso = Legge 30 luglio 2002, n. 189, ''Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo''

|tipo legge = [[Legge ordinaria]]

|stato = {{ITA}}

|legislatura = [[XIV legislatura della Repubblica Italiana|XIV]]

|autore = [[Umberto Bossi]]<br>[[Gianfranco Fini]]

|schieramento = [[Forza Italia (1994)|FI]], [[Alleanza Nazionale|AN]], [[Lega Nord|LN]], [[Unione di Centro (2002)|UDC]], [[Nuovo PSI|NPSI]]

|data_1 = 30 luglio 2002

|promulgante = [[Carlo Azeglio Ciampi]]

|data_2 =

|link = [https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2002/08/26/002G0219/sg Legge 30 luglio 2002, n. 189], Gazzetta Ufficiale

|immagine=}}

La '''legge 30 luglio 2002, n. 189''', meglio nota come '''legge Bossi-Fini''', è una normativa della [[Repubblica Italiana]] che disciplina l'[[immigrazione]], detta così dai primi firmatari [[Gianfranco Fini]] ede [[Umberto Bossi]] che nel [[governo Berlusconi II]] ricoprivano rispettivamente le cariche di vicepresidente del Consiglio dei ministri e di ministro per le RiformRiforme istituzionali e la Devoluzione.

== Cenni storiciStoria ==

Venne varata dal [[Parlamento della Repubblica Italiana|Parlamento italiano]] nel corso della [[XIV legislatura della Repubblica Italiana|XIV Legislatura]], di modifica del ''[[Testo Unicounico delle disposizioni circaconcernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero]]'', ovverodel il [[decreto legislativo]] 25 luglio [[1998]] n. 286, al fine di regolamentare le politiche sull'[[immigrazione]] e sostituire la norma precedente, la [[legge Turco-Napolitano]], confluita poi nella legge del 2002.

La legge fu approvata dal [[Senato della Repubblica]] il 28 febbraio 2002 con 153 favorevoli, 96 contrari e 2 astenuti, passando quindi alla [[Camera dei deputati (Italia)|Camera dei deputati]] che l'approvò con modifiche il [[4 giugno]] con 279 favorevoli, 203 contrari e un astenuto. Fu approvata definitivamente dal Senato l'[[11 luglio]] con 146 favorevoli, 104 contrari e 104 astenuti.

La legge fu quindi promulgata il [[30 luglio]] e pubblicata sulla [[Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana|Gazzetta Ufficiale]] il 26 agosto, entrando in vigore il 10 settembre.

== Caratteristiche ==

La legge in materia di immigrazione, entrata in vigore il 910 settembre, oltre ad avviare le procedure restrittive segna anche l'inizio delle procedure per la regolarizzazione delledi ''[[colf]]'', delle badanti e dei lavoratori non in regola. AIn questobase propositoalla è necessario ricordare che in tutti gli uffici postalilegge è possibile reperire la documentazione ufficiale: ogni cittadino [[extracomunitario]] che voglia regolarizzarsi deve far riferimento esclusivamente ai modelli ufficiali che vengono consegnati allea poste[[Poste Italiane]], per ragioni tecniche non risultano infatti validi quelli ripresi da giornali o stampati attraverso [[internet]].

=== Contenuto ===

In sintesi, le principali novità della legge furono le seguenti:

*Espulsioni con accompagnamento alla frontiera;

In sintesi, le principali novità della legge furono le seguenti:

*Permesso di soggiorno legato ad un lavoro effettivo;

*Inasprimento delle pene per i trafficanti di esseri umani;

*Sanatoria per ''[[colf]]'', assistenti ad anziani, malati e diversamente abili, lavoratori con contratto di lavoro di almeno 1 anno;

*Uso delle navi della Marina[[marina Militaremilitare italiana]] per contrastare il [[traffico di clandestini]].

=== DirittoModifiche al diritto di asilo ===

*Espulsioni con accompagnamento alla frontiera

ComeCosì come [[Amnesty International]] ha evidenziato nel ''Rapportorapporto Annualeannuale 2006''<ref>[http://www.amnesty.it/pressroom/ra2006/italia.html?page=ra2006 Amnesty International: Rapporto annuale 2006] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20070213051108/http://www.amnesty.it/pressroom/ra2006/italia.html?page=ra2006 |data=13 febbraio 2007 }}</ref>, nonostante l'Italia aderisca alla [[Convenzione delle Nazioni Unite sui rifugiati]], la legge Bossi-Fini, (che ha emendato la precedente normativa sull'immigrazione), non è considerabile una legge specifica e completa sul [[diritto di asilo]], in quanto si limita a modificare taluni aspetti della [[Legge Martelli]] (legge<ref>Legge 28 febbraio [[1990]], n. 39, conversione del d.lDL. 30 dicembre [[1989]], n. 416, recante ''Norme urgenti in materia di asilo politico, di ingresso e soggiorno dei cittadini extracomunitari e di regolarizzazione dei cittadini extracomunitari ed apolidi presenti nel territorio dello Stato.'')</ref>, ancora oggi il testo base nel merito.

*Permesso di soggiorno legato ad un lavoro effettivo

*Inasprimento delle pene per i trafficanti di esseri umani

*Sanatoria per colf, assistenti ad anziani, malati e diversamente abili, lavoratori con contratto di lavoro di almeno 1 anno

*Uso delle navi della Marina Militare per contrastare il traffico di clandestini.

L'istituzione dei centri di identificazione per la detenzione dei richiedenti asilo e di una procedura veloce per la determinazione del diritto di asilo per i richiedenti detenuti, "«genera preoccupazione"» per:

== Diritto di asilo ==

Come [[Amnesty International]] ha evidenziato nel ''Rapporto Annuale 2006''<ref>[http://www.amnesty.it/pressroom/ra2006/italia.html?page=ra2006 Amnesty International: Rapporto annuale 2006]</ref>, nonostante l'Italia aderisca alla [[Convenzione delle Nazioni Unite sui rifugiati]], la legge Bossi-Fini (che ha emendato la precedente normativa sull'immigrazione) non è considerabile una legge specifica e completa sul [[diritto di asilo]], in quanto si limita a modificare taluni aspetti della [[Legge Martelli]] (legge 28 febbraio [[1990]], n. 39, conversione del d.l. 30 dicembre [[1989]], n. 416, recante ''Norme urgenti in materia di asilo politico, di ingresso e soggiorno dei cittadini extracomunitari e di regolarizzazione dei cittadini extracomunitari ed apolidi presenti nel territorio dello Stato''), ancora oggi il testo base nel merito.

L'istituzione dei centri di identificazione per la detenzione dei richiedenti asilo e di una procedura veloce per la determinazione del diritto di asilo per i richiedenti detenuti, "genera preoccupazione" per

*l'accesso alle procedure di asilo, per la detenzione dei richiedenti asilo in violazione degli standard previsti dalla normativa internazionale e per la violazione del [[Principio di non-respingimento|principio del non-refoulement]] (non respingimento) che vieta di rimpatriare o espellere forzatamente i richiedenti asilo verso Paesi in cui potrebbero essere a rischio di gravi abusi dei diritti umani;

*la possibilità che molte delle migliaia di migranti e richiedenti asilo giunti in Italia via mare, principalmente dalla Libia, siano stati respinti verso Paesi in cui erano a rischio di violazioni dei diritti umani (tra gennaio e ottobre [[2005]] almeno 1425 persone sono state trasferite in [[Libia]]).

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I [[Tribunale|tribunali]] di [[Genova]], [[Torino]], [[Bologna]], [[Ancona]] (sezione distaccata di [[Jesi]]), [[Gorizia]], [[Trieste]], [[Milano]], [[Terni]] e [[Verona]] avevano sollevato una questione sulla legittimità costituzionale della norma chiedendo un giudizio di legittimità costituzionale in merito alla pena della reclusione da 1 a 4 anni prevista per gli stranieri che non rispettano i decreti di espulsione e rimangono illegalmente sul territorio italiano.

La [[Corte costituzionale della Repubblica Italiana(Italia)|Corte Costituzionale]], con la sentenza n. 22/2007<ref>[http://www.giurcost.org/decisioni/2007/0022s-07.html Sentenza della Corte Costituzionale n. 22 del 22 gennaio 2007]</ref>, ha sancito che il rapporto reato-pena previsto nella legge Bossi-Fini non viola il canone della ragionevolezza e ha dichiarato inammissibili le questioni di legittimità sollevate. <!--Vedi anche sent. corte cost 222/04-->

== Note ==

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== Bibliografia ==

*[[Luigi Di Maio (giurista)|Luigi Di Maio]], [[Maria Proto]], [[Maria Grazia Longarzia]], ''Manuale di legislazione sugli stranieri. Aggiornato con la legge Bossi-Fini'', Laurus Robuffo, Roma 2002, 2004.

*''Bada alla Bossi-Fini. Contenuti, cultura e demagogia della nuova legge sull'immigrazione'', allegato a ''Lo straniero'' n. 29, nov. 2002.

*[[Alessandra Ballerini]], [[Alessandro Benna]], ''Il muro invisibile: immigrazione e Legge Bossi-Fini'', Fratelli Frilli Editori, Genova 2002.

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== Voci correlate ==

* [[Permesso di soggiorno in Italia]]

* [[Espulsione dello straniero]]

* [[Immigrazione clandestina]]

* [[Immigrazione in Italia]]

* [[Legge Martelli]]

* [[Legge Turco-Napolitano]]

* [[Diritto di asilo]]

== Collegamenti esterni ==

* {{cita web|url= http://www.camera.it/cartellecomuni/leg14/RapportoAttivitaCommissioni/testi/01/01_cap09_sch06.htm/|titolo= Inattuazione del diritto di asilo e dello ''status'' di rifugiato|autore= Centro Studi della Camera dei Deputati|urlarchivio= https://web.archive.org/web/20180613074209/http://www.camera.it/cartellecomuni/leg14/RapportoAttivitaCommissioni/testi/01/01_cap09_sch06.htm|datarchivio= |urlmorto= sì|accesso= 14 giugno 2018|dataarchivio= 13 giugno 2018}}

*{{Cita legge italiana|tipo = legge|anno = 2002|numero = 189|mese = 07|giorno = 30|titolo = immigrazione e asilo.}}

*[http://www.rivistapaginauno.it/la_schizofrenia_dell%27accoglienza.php La schizofrenia dell'accoglienza - Legge Martelli, Turco-Napolitano, Bossi-Fini: la legislazione dell'immigrazione]{{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20100204190136/http://www.rivistapaginauno.it/la_schizofrenia_dell%27accoglienza.php |date=4 febbraio 2010 }}, di Erika Gramaglia. ''[[PaginaUno]]'', numero 8, giugno - settembre 2008.

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[[Categoria:Leggi dello stato italiano]]

[[Categoria:Immigrazione in Italia]]

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