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=== Quasi-guerra ===

La ''Congress'' fu varata il 15 agosto 1799, al comando del [[Capitano di vascello|capitano]] Sever. Dopo l'allestimento presso [[Rhode Island]], prese il mare il 6 gennaio 1800, in compagnia della ''[[USS Essex (1799)|Essex]],'' per scortare alcune navi mercantili dirette nelle [[Indie orientali|Indie Orientali]]. Sei giorni dopo perse tutti gli alberi durante una tempesta. Dato che il sartiame era stato regolato in un clima freddo, si allentò quando la nave raggiunse climi più miti. Senza il supporto del sartiame, la nave disalberò completamente nell'arco di quattro ore, uccidedo un membro dell'equipaggio che stava cercando di riparare l'[[albero di maestra]]. L'equipaggio issò una vela d'emergenza e la nave ritornò all'[[Gosport Navy Yard|arsenale di Gosport]] per le riparazioni. Mentre era lì, alcuni ufficiali sottoposti di Sever annunciarono di non avere fiducia nelle capacità di comando del loro capitano. Fu tenuta un'udienza e il capitano Sever fu scagionato di qualsiasi capo d'accusa e rimase al comando della ''Congress'', anche se molti membri dell'equipaggio furono trasferiti alla ''[[USS Chesapeake (1799)|Chesapeake]]''.

Rimase in porto per sei mesi mentre l'alberatura veniva riparata per salpare nuovamente il 26 luglio 1800, con destinazione le [[Indie occidentali|Indie Occidentali]]. La ''Congress'' svolse pattugliamenti di routine scortando navi statunitensi e cercando eventuali navi francesi da catturare. In due occasioni fu sul punto d'incagliarsi. La prima, mentre inseguiva una nave corsara francese, quando si ritrovò in acque basse dove furono avvistati scogli vicino alla superficie. Anche se l'esatta profondità non fu mai determinata, Sever abbandonò immediatamente l'inseguimento e cambiò rotta verso acque più sicure. La seconda volta accadde davanti alla costa delle [[Turks e Caicos|Caicos]], quando durante la notte la nave andò alla deriva verso la barriera corallina. All'alba la situazione fu scoperta dalle vedette.

The crew rigged an emergency sail and limped back to the Gosport Navy Yard for repairs. While there, some of Sever's junior officers announced that they had no confidence in his ability as a commanding officer. A hearing was held, and Captain Sever was cleared of any wrongdoing and remained in command of ''Congress'', though many of his crew soon transferred out to ''Chesapeake''.

Il 3 febbraio 1801 fu ratificato un trattato di pace con la Francia e la ''Congress'' ritornò a [[Boston]] nell'aprile dello stesso anno. In accordo con l'atto del Congresso passato il 3 marzo, firmato dal presidente [[John Adams]], le tredici fregate allora in servizio dovevano essere mantenute nella flotta. Sette di queste però, tra cui la ''Congress'', dovevano essere poste in riserva. Durante la navigazione verso l'[[Washington Navy Yard|arsenale di Washington]], la nave sorpassò [[Mount Vernon (piantagione)|Mount Vernon]] lungo il [[Potomac (fiume)|Potomac]] e il capitano Sever ordinò di ammainare le vele, issare a mezz'asta la bandiera americana e sparare 13 salve di cannone in onore del da poco defunto [[George Washington]]. La ''Congress'' fu disarmata a [[Washington]] insieme alla ''[[USS United States (1797)|United States]]'' e alla ''[[USS New York (1800)|New York]]''.

Remaining in port for six months while her masts and rigging were repaired, she finally sailed again on 26 July for the West Indies. ''Congress'' made routine patrols escorting American merchant ships and seeking out French ships to capture. On two occasions she almost ran aground; first while pursuing a French privateer, she ran into shallow water where large rocks were seen near the surface. Although their exact depth was not determined, Sever immediately abandoned pursuit of the privateer and changed course towards deeper waters. Her second close call occurred off the coast of the Caicos Islands, when during the night she drifted close to the reefs. At daybreak her predicament was discovered by the lookouts.

=== Prima guerra barbaresca ===

Durante il periodo d'attrito tra Stati Uniti e Francia della quasi-guerra il problema degli [[stati barbareschi]] fu risolto col pagamento di un tributo per assicurare che le navi mercantili non fossero saccheggiate o catturate. Nel 1801 [[Yusuf Karamanli]] di [[Tripoli]], non più soddisfatto di quanto riceveva rispetto ad [[Algeri]], domandò un immediato pagamento di 250 000 $. In risposta, [[Thomas Jefferson]] mandò una squadra di fregate a proteggere il naviglio americano nella zona e a cercare la pace con gli stati barbareschi.

La prima squadra, al comando del [[commodoro]] [[Richard Dale]] della ''[[USS President (1800)|President]]'', fu istruita di scortare le navi mercantili attraverso il Mediterraneo e di negoziare coi governanti degli stati barbareschi. Una seconda squadra fu assemblata, al comando del commodoro [[Richard Valentine Morris]] della ''Chesapeake,'' ma gli esiti di questa spedizione furono così terribili da valere al commodoro un richiamo e la succesiva radiazione dalla marina nel 1803. Una terza squadra, al comando del commodoro [[Edward Preble]] della ''[[USS Constitution|Constitution]],'' fu mandata nel Mediterraneo e per la metà del 1804 combattè con successo la [[Seconda battaglia del porto di Tripoli|battaglia del porto di Tripoli]].

Nell'aprile 1804 il presidente Jefferson rinforzò la squadra di Preble con quattro fregate aggiuntive, che sarebbero dovute partire il prima possibile. Le fregate ''President'', ''Congress'', ''[[USS Constellation (1797)|Constellation]]'' e ''Essex'' furono così poste sotto il comando del commodoro [[Samuel Barron]]. La ''Congress'' era comandata dal capitano [[John Rodgers]]. Passarono due mesi prima che la squadra potesse lasciare l'America. partirono alla fine di giugno ed arrivarono a [[Gibilterra]] il 12 agosto. La ''Congress'' e la ''Essex'' furono immediatamente mandate a pattugliare la costa di [[Tangeri]] e, quando due settimane dopo le navi ritornarono a Gibilterra, la ''Congress'' continuò verso Tripoli.

La ''Congress'', accompagnata dalla ''Constellation'', ricevette l'ordine di bloccare il porto di Tripoli. Catturò uno [[sciabecco]] prima di dirigersi a [[Malta]] per alcune riparazioni il 25 ottobre. Il 6 novembre Rodgers assunse il comando della ''Constitution'' e al suo posto [[Stephen Decatur]] assunse il comando della ''Congress''. La successiva attività conosciuta della ''Congress'' fu il blocco navale della [[Tunisia]], insieme alla ''[[USS Vixen (1803)|Vixen]]'', all'inizio del giungo 1805. Il 23 giugno furono raggiunte da altre navi statunitensi. All'inizio di settembre la ''Congress'' trasportò l'ambasciatore tunisino a Washington. In seguito la nave fu posta in riserva presso l'arsenale di Washington dove servì come aula per le lezioni d'addestramento dei cadetti per tutto il 1807.

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A peace treaty with France was ratified on 3 February 1801 and ''Congress'' returned to Boston in April. In accordance with an act of Congress passed on 3 March and signed by President John Adams, thirteen frigates then currently in service were to be retained. Seven of those frigates, including ''Congress'', were to be placed in ordinary. En route to the Washington Navy Yard, she passed Mount Vernon on her way up the Potomac and Captain Sever ordered her sails lowered, flag at half mast, and a 13-gun salute fired to honor the recently deceased George Washington. ''Congress'' decommissioned at Washington along with ''United States'' and ''New York''.

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