Equitalia e Litopone: differenze tra le pagine

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{{C|la pagina ha necessità di un aggiornamento|aziende|gennaio 2018}}

Il '''litopone''' è un [[pigmento]], di colore bianco, costituito da un miscuglio di [[solfato di bario]] BaSO₄ e di [[solfuro di zinco]] (ZnS). È impiegato come costituente di vernici, colori e smalti bianchi, ma anche per inchiostri e cosmetici. I vari tipi di litopone si differenziano in base alla percentuale di ZnS contenuta, che generalmente varia da un minimo del 15% a un massimo del 30%. È insolubile in acqua e conferisce al prodotto un elevato potere coprente.

{{Azienda

|nome = Equitalia

|logo = Logo_Equitalia.png

|forma societaria = Società per azioni

|data fondazione = Istituita nel 2006 come Riscossione S.p.A.

|forza cat anno = 2007

|luogo fondazione = [[Roma]]

|fondatori = [[Governo della Repubblica Italiana|Governo italiano]]<br>Soci: [[Agenzia delle Entrate]] 51%, [[Inps]] 49%

|data chiusura = 30 giugno 2017

|causa chiusura =

|nazione = ITA

|sede =[[Roma]]

|gruppo =

|filiali =

|persone chiave = Benedetto Innamorato (La Bertazza), Presidente e Amministratore delegato

|settore = Tributi

|prodotti =

|fatturato = 960 milioni di euro<ref name="gruppoequitalia.it">{{cita web|http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/export/sites/equitalia/.content/files/it/Gruppo/Bilancio_consolidato_31.12.2014.pdf|Bilancio 2014}}</ref>

|anno fatturato = 2014

|utile netto = 21,5 milioni di euro<ref name="gruppoequitalia.it"/>

|anno utile netto = 2014

|dipendenti = 7.981<ref name="gruppoequitalia.it"/>

|anno dipendenti = 2014

|slogan = Per un paese più giusto

|note =

}}

'''Equitalia S.p.A.''' è stata una società [[italia]]na a totale controllo pubblico con l'entrata in vigore dell'art. 3 del decreto legge n.203 del 30 settembre 2005, denominato riforma della Riscossione,convertita con modificazioni nella legge n.248 del 2 dicembre 2005,ed incaricata della [[riscossione]] dei [[tributo|tributi]] su tutto il territorio, con l'eccezione della [[Sicilia]]. Era partecipata al 51% dall'[[Agenzia delle Entrate]] e al 49% dall'[[Istituto nazionale previdenza sociale|INPS]].

Dal 1º luglio [[2017]] le società del gruppo Equitalia sono sciolte (tranne Equitalia Giustizia), come previsto dal decreto-legge 22 ottobre 2016 n. 193, convertito con modificazioni dalla legge 1º dicembre 2016 n. 225<ref>{{Cita news|url=http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/2016-11-24/manovra-ok-senato-fiducia-dl-fisco-e-legge-111445.shtml?uuid=ADBS810B|titolo=Ufficiale l’addio a Equitalia, il decreto fiscale diventa legge|pubblicazione=[[Il Sole 24 ORE]]|data=24 novembre 2016}}</ref>.

L’esercizio delle funzioni relative alla riscossione viene ora svolto dalla neocostituita [[Agenzia delle entrate-Riscossione]], [[ente pubblico economico]] [[ente strumentale|strumentale]] dell'[[Agenzia delle Entrate]].

== Cenni storici ==

Fino al 1990 in [[Italia]] la [[riscossione dei tributi|riscossione]] era affidata a una pluralità di soggetti privati, le c. d. [[Esattoria|Esattorie]] che operavano in ambiti molto piccoli, a volte anche più di uno all'interno di un territorio [[Province d'Italia|provinciale]]<ref>{{cita web|titolo=Equitalia - Lessico del XXI Secolo|url=http://www.treccani.it/enciclopedia/equitalia_%28Lessico-del-XXI-Secolo%29/|accesso=21 aprile 2014}}</ref>. A far tempo dal 1990, con l'entrata in vigore del D.P.R. n. 43/1988, furono istituiti concessionari a livello provinciale e infra provinciale che avrebbero dovuto unificarsi, al solo livello provinciale, entro il 1995.

La riforma della riscossione è avvenuta con l'entrata in vigore dell'art. 3 del D.L. 30 settembre 2005, n. 203 deliberato dal [[Governo Berlusconi III]],<ref>{{Cita legge italiana|tipo=decreto legge|anno=2005|mese=09|giorno=30|numero=203|titolo=Misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria.}}</ref>, convertito con modificazioni nella legge 2 dicembre 2005, n. 248.<ref>{{Cita legge italiana|tipo=legge|anno=2005|mese=12|giorno=02|numero=248|titolo=Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, recante misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria.}}</ref> con la costituzione di Riscossione S.p.A., che il 12 marzo [[2007]] ha preso come nome ''Equitalia S.p.A.''<ref>{{Cita news|autore=|titolo=Fisco: riscossione spa cambia nome e diventa equitalia|url=http://archivio.agi.it/articolo/607aefa91b55806308ca5c4e585431b8_20070312_fisco-riscossione-spa-cambia-nome-e-diventa-equitalia/|pubblicazione=[[Agenzia giornalistica Italia|AGI]]|data=12 marzo 2007|urlmorto=sì}}</ref>.Con il D.L. 4 luglio 2006, n. 223<ref>{{Cita legge italiana|tipo=decreto legge|anno=2006|mese=07|giorno=04|numero=223|titolo=Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonché interventi in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale.}}</ref> il [[Governo Prodi II]] autorizza Riscossione S.p.A. a utilizzare i dati in possesso dell'Agenzia delle Entrate.

Equitalia dalla sua costituzione, con una campagna di acquisizioni e fusioni, ha ridotto a tre il numero degli agenti della riscossione (Equitalia Nord, Equitalia Centro, ed Equitalia Sud. In particolare, nell'aprile 2009 l'ambito di Genova passa da Equitalia Polis S.p.A a Equitalia Sestri S.p.A. e l'ambito di Salerno passa da Equitalia Etr S.p.A. a Equitalia Polis S.p.A. A maggio Equitalia Gerit S.p.A. acquista Equitalia Frosinone S.p.A., a giugno, Equitalia Etr S.p.A. incorpora Equitalia Foggia S.p.A., mentre l'ambito di Lucca passa da Equitalia SRT S.p.A. a Equitalia Cerit S.p.A. A gennaio 2010 Equitalia Perugia S.p.A. ed Equitalia Terni S.p.A. si fondono, dando luogo a Equitalia Umbria S.p.A, Per il Territorio di Alessandria da Ex CA.RALT negli anni 90, diventa Equitalia nomos , per diventare a Equitalia Nord.

A gennaio 2011 Equitalia Etr S.p.A. incorpora Equitalia Lecce S.p.A. Con le operazioni societarie del 1º luglio e del 1º ottobre 2011 e la messa in liquidazione di Equitalia Basilicata S.p.A partecipata da privati, al 31 dicembre 2011 erano operative Equitalia Nord S.p.A., Equitalia Centro S.p.A., Equitalia Sud S.p.A., Equitalia Giustizia S.p.A., Equitalia Servizi S.p.A.

L'efficacia nella riscossione da parte di Equitalia ovviamente si scontra con il fatto, già presente in passato, che la maggior parte delle somme da riscuotere si riferisce a società fallite con pochi o nulli beni ovvero a persone diventate nel frattempo del tutto nullatenenti o defunte (per es. le sanzioni amministrative non sono trasmissibili agli eredi).

Comunque, al fine di cercare di agevolare i pagamenti, nel 2013 si è ampliata la possibilità di rateazione, ulteriormente ampliata nel 2014, quando si è anche concesso uno sconto di aggi, interessi e sanzioni (cosiddetto "condono") per coloro che hanno provveduto al saldo.

Il 1º luglio 2013 Equitalia Servizi S.p.A. viene incorporata nella capo gruppo.

Nel 2014, dopo [[Attilio Befera]] viene nominato presidente Vincenzo Busa<ref>{{Cita news|autore=|titolo=Equitalia: Vincenzo Busa nuovo presidente|url=http://archivio.agi.it/articolo/3504f667ce83f9e53876b4f872075f4d_20141009_equitalia-vincenzo-busa-nuovo-presidente/|pubblicazione=[[Agenzia giornalistica Italia|AGI]]|data=9 ottobre 2014|urlmorto=sì}}</ref> fino al 24 agosto 2016, quando si dimette per entrare alla [[Corte dei Conti]]<ref>{{Cita news|autore=|titolo=Equitalia: Busa lascia presidenza, nuovo incarico in Corte conti|url=http://archivio.agi.it/articolo/3737c5e2d6b0486ecbebc6dbee952aa3_20160825_equitalia-busa-lascia-presidenza-nuovo-incarico-in-corte-conti/|pubblicazione=[[Agenzia giornalistica Italia|AGI]]|data=25 agosto 2016|urlmorto=sì}}</ref>.

Il 17 febbraio 2016 viene creata Equitalia Servizi di riscossione S.p.A. in cui vengono fatte confluire Equitalia Nord S.p.A., Equitalia Centro S.p.A., Equitalia Sud S.p.A. a decorrere dal 1º luglio 2016.

== Organizzazione e attività ==

Il Gruppo Equitalia esercita la riscossione dei tributi sull'intero territorio nazionale, esclusa la Sicilia. In particolare, Equitalia esercita sia la riscossione non da ruolo, che riguarda i versamenti diretti, per esempio, la riscossione dei versamenti unitari con compensazione mediante Mod. F24, la riscossione dei tributi e delle altre entrate versate con Mod. F23, la riscossione dell'[[Imposta comunale sugli immobili|ICI]], sia la riscossione a mezzo ruolo, che è effettuata sulla base della notifica di una cartella di pagamento o altro avviso (accertamento esecutivo per i tributi erariali cosiddetto ''AVE o avviso di addebito'' per la riscossione dei contributi previdenziali INPS cosiddetti ''AVA'').

Il Gruppo Equitalia si compone delle società Equitalia S.p.A. (capogruppo), Equitalia Giustizia, Equitalia Servizi di riscossione, presenti su tutto il territorio nazionale ([[Sicilia]] esclusa, la cui società si chiama ''Riscossioni Sicilia S.p.A.'' - fino al 1º settembre 2012 denominata SERIT Sicilia S.p.A.).

'''''Equitalia S.p.A.''''' esercita funzioni prevalentemente strategiche, di indirizzo e controllo dell'attività degli agenti della riscossione, mentre gli agenti si occupano degli aspetti operativi, gestendo gli sportelli e i rapporti con i contribuenti e con gli enti, supporta gli agenti della riscossione sia come fornitore di soluzioni tecnologiche sia come interfaccia con gli enti.<br />

'''''Equitalia Giustizia''''' si occupa della riscossione delle spese di giustizia e delle pene pecuniarie conseguenti ai provvedimenti giudiziari passati in giudicato o diventati definitivi dal 1º gennaio 2008, nonché della gestione provvisoria di libretti di risparmio e di titoli di credito sequestrati (in attesa della eventuale confisca definitiva con la eventuale sentenza di condanna definitiva), mentre le somme liquide sequestrate sono acquisite, con riserva di restituzione in caso di dissequestro o assoluzione definitiva. Gestisce il [[Fondo unico di giustizia]].

È stato evidenziato che dall'anno 2000 al 2013 compreso, Equitalia ha avuto incarico di riscuotere 663 miliardi di euro (oltre ad aggi e interessi), ma ne ha effettivamente riscossi solo 76,1 miliardi pari all'11,5%<ref>Relazione sul rendiconto generale dello Stato - Corte dei Conti, Sezioni riunite in sede di controllo</ref>; anche contando che sono aperte procedure di rateazione per 18,6 miliardi, di cui solo una parte andrà a buon fine. Si vede che, nonostante la faccia feroce, la capacità di effettiva riscossione è inferiore al 10% del dovuto, cioè un risultato molto modesto<ref>Luca Romano, quotidiano "Il giornale" di Milano, 11 luglio 2013, sezione news economia, articolo consultabile anche sul sito "www.ilgiornale.it/news/economia"</ref>.

== Agenti della riscossione ==

Dal 1º gennaio [[2012]] la struttura degli [[agente della riscossione|agenti della riscossione]] è la seguente:

* [[Sicilia]]: '''[[Riscossione Sicilia|Riscossione Sicilia S.p.A.]]''', non facente parte del gruppo Equitalia S.p.A. ma 99,885% Regione Siciliana e 0,115% Equitalia S.p.A.<ref>{{cita web|titolo=Storia > Riscossione Siciliana SpA|url=http://www.riscossionesicilia.it/pagina.aspx?pg=12|accesso=7 agosto 2013|urlmorto=sì|urlarchivio=https://web.archive.org/web/20130615035026/http://www.riscossionesicilia.it/pagina.aspx?pg=12|dataarchivio=15 giugno 2013}}</ref>

* Resto delle regioni: Equitalia Servizi di riscossione S.p.A.

==Dati economici e finanziari==

===2011===

Equitalia nel [[2011]] ha ottenuto ricavi per 1,10 miliardi di [[euro]], di cui 1,03 miliardi derivanti dall'incasso di commissioni ([[Aggio (finanza)|aggi]], rimborsi spese, ecc.) sull'attività di riscossione conto terzi. [[Margine operativo lordo]] di 62,5 milioni, risultato prima delle imposte negativo per 68,7 milioni, perdita dell'esercizio di 73,5 milioni.<ref>{{cita web|url=http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/opencms/it/il-gruppo/profiloEquitaliaSPA/datibilancio/bilancio2011/|titolo=Bilancio consolidato Risultati ed andamento della gestione 2011|accesso=17 giugno 2013|formato=pdf|editore=Equitalia.it}}</ref>

In questo periodo ha riscosso crediti per 8,62 miliardi di euro, di cui 4,55 miliardi per conto dello Stato, 2,63 miliardi per conto di INPS e INAIL, 1,44 miliardi per conto di Regioni, Province, Comuni, Consorzi, ecc. I grandi debitori (coloro che sono [[Ruolo (fisco)|iscritti a ruolo]] per importi superiori a 500.000 euro) sono 982 e da essi nel 2011 Equitalia ha riscosso 1,59 miliardi.<ref>{{cita web|url=http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/export/.content/it.gov.equitalia.capogruppo/files/it/Dati_della_riscossione_2011.pdf|titolo=Bilancio consolidato Dati della riscossione 2011|accesso=17 giugno 2013|formato=pdf|editore=Equitalia.it|urlmorto=sì}}</ref>

===2012===

Nel [[2012]], Equitalia ha ottenuto ricavi per 1,01 miliardi di cui 925,65 milioni dall'incasso di commissioni sull'attività di riscossione conto terzi. Ebitda di 67,06 milioni, Ebit di 18,81 milioni, utili per 8,28 milioni.

Nonostante la flessione degli aggi, Equitalia ha chiuso in utile l'anno, grazie a politiche di contenimento dei costi operativi.

In questo periodo ha riscosso crediti per 7,53 miliardi, di cui 4,3 per conto dello Stato, 921 milioni per Inps e Inail e 1,29 per Regioni, Province, Comuni, Consorzi, ecc.

I grandi debitori sono 867 da cui sono stati riscossi 1,5 miliardi<ref>{{Cita web|autore = |url = http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/opencms/it/il-gruppo/profiloEquitaliaSPA/datibilancio/bilancio2012/|titolo = Bilancio consolidato Dati della riscossione 2012|accesso = |data = }}</ref>.

===2013===

Ricavi per 911,04 milioni, 43,55 milioni di Ebitda, 2,67 milioni di utili, cifre minori rispetto al 2012 per la flessione dei volumi di riscossione.

Nel 2013 ha riscosso crediti per 7,13 miliardi, di cui 4,09 in conto Stato, 1,81 miliardi per Inps e Inail, 1,22 per Regioni, Province, Comuni, Consorzi, ecc., in diminuzione sia per la crisi economica sia per gli interventi normativi che hanno permesso la una maggiore possibilità di rateazione e dilazione dei pagamenti (2,9 miliardi il valore delle rateazioni concesse nel 2013).<ref>{{Cita web|autore = |url = http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/opencms/it/il-gruppo/profiloEquitaliaSPA/datibilancio/|titolo = Bilancio consolidato Dati della riscossione 2013|accesso = |data = }}</ref>

Fonte: [https://web.archive.org/web/20141213011916/http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/export/sites/equitalia/.content/files/it/Gruppo/Bilancio_consolidato_31.12.2013_Assemblea_16.04.14.pdf gruppoequitalia.it]

==Amministratori delegati==

* Attilio Befera (2006-2012)

* Benedetto Mineo (2012-2015)

* Ernesto Maria Ruffini (2015-2017)

== Critiche ==

Equitalia, quale ultimo anello della filiera tributaria, è stata oggetto di forti critiche in un momento in cui la crisi economica e la pressione fiscale sono diventate più pesanti. Le contestazioni erano relative ai [[tassi di interesse]] molto elevati<ref>{{cita web|url=http://ilcorsivoquotidiano.net/2011/12/16/equitalia-usura-di-stato/|titolo=Ecco come Equitalia pratica liberamente usura di stato|editore=ilcorsivoquotidiano.net|data=16 dicembre 2011}}</ref> e all'aggio di riscossione che fanno lievitare le tasse da pagare. A tutti gli effetti però interessi, sanzioni e aggio non dipendono da Equitalia ma sono stabiliti dalla legge e sono comprese nelle voci da riscuotere.

L'attivazione delle procedure come il [[pignoramento]] di beni (inclusi [[immobili]]) a fronte di debiti relativamente modesti<ref>{{cita web|url=http://www.beppegrillo.it/2012/10/dis_-_equitalia_-_avvocato_alberto_goffi.html|titolo=Dis - Equitalia - avvocato Alberto Goffi|accesso=17 giugno 2013|editore=beppegrillo.it|data=7 ottobre 2012|urlmorto=sì|urlarchivio=https://web.archive.org/web/20130620140704/http://www.beppegrillo.it/2012/10/dis_-_equitalia_-_avvocato_alberto_goffi.html|dataarchivio=20 giugno 2013}}</ref> o l'inefficienza amministrativa della società<ref>{{cita web|autore=Simone Ricci|url=http://www.iljournal.it/2012/conflitto-interessi-antonio-mastrapasqua/299327|titolo=Il conflitto di interessi di Antonio Mastrapasqua|accesso=17 giugno 2013|editore=iljournal.it|data=19 gennaio 2012|urlmorto=sì|urlarchivio=https://web.archive.org/web/20131022130953/http://www.iljournal.it/2012/conflitto-interessi-antonio-mastrapasqua/299327|dataarchivio=22 ottobre 2013}}</ref><ref>{{cita web|autore=Corrado Zunino|url=http://inchieste.repubblica.it/it/repubblica/2011/08/21/news/il_conflitto_della_manager_equitalia_la_sua_societ_compra_case_ipotecate-20679372/|titolo=Il conflitto della manager Equitalia. La sua società compra case ipotecate|accesso=17 giugno 2013|editore=repubblica.it|data=21 agosto 2011}}</ref> sono state spesso oggetto di critiche da parte della stampa,<ref>{{cita web|autore=Alessandro R.|url=http://www.informarexresistere.fr/2011/12/12/dossier-equitalia-suicidi-per-insolvenza-ingiustizie-scandali-e-stipendi-doro-2/#axzz1kpinBn7R|titolo=Dossier Equitalia: suicidi per insolvenza, ingiustizie, scandali e stipendi d’oro|accesso=17 giugno 2013|editore=informarexresistere.fr|data=12 dicembre 2011|urlmorto=sì|urlarchivio=https://web.archive.org/web/20130326063245/http://www.informarexresistere.fr/2011/12/12/dossier-equitalia-suicidi-per-insolvenza-ingiustizie-scandali-e-stipendi-doro-2/#axzz1kpinBn7R|dataarchivio=26 marzo 2013}}</ref><ref>{{cita web|autore=Sarah Martinenghi|url=http://torino.repubblica.it/cronaca/2010/05/11/news/revelli_class_action_contro_equitalia-3975822/|titolo=Multe non pagate, casa ipotecata. Revelli: "Class action contro Equitalia"|accesso=17 giugno 2013|editore=repubblica.it|data=11 maggio 2010}}</ref><ref>{{cita web|url=http://www.cronachelodigiane.net/article-cagliari-zedda-e-fantola-contro-equitalia-strozzinaggio-74746687.html|titolo=Cagliari, Zedda e Fantola contro Equitalia: “Strozzinaggio”|accesso=17 giugno 2013|editore=cronachelodigiane.net|data=26 maggio 2011}}</ref>. Col tempo sono state in gran parte superate in seguito all'introduzione di modifiche normative che hanno ridotto il ricorso alle procedure<ref>Corriere della sera, 5 novembre 2013 - Prima casa intoccabile per il Fisco. Non per le banche</ref> offrendo, da un lato, massime garanzie ai cittadini ma dall'altro, come rilevato dalla Corte dei Conti in una relazione al Parlamento del 2013<ref>{{Cita web|autore = |url = http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/2013-12-18/corte-conti-miliardo-meno-riscosso-equitalia-e-stata-indebolita-123308.shtml?uuid=ABcyonk&fromSearch|titolo = Corte dei conti: un miliardo in meno riscosso da Equitalia, è stata indebolita|accesso = |data = }}</ref>, rischiando di indebolire l'attività di recupero dell'evasione.

Secondo quanto affermato dal programma televisivo ''[[Report]]'', in una trasmissione del [[2010]], Equitalia mostrerebbe severità minore nei confronti dei [[partiti]], dei grandi imprenditori e più in generale dei [[Very Important Person|VIP]] rispetto ai soggetti in modeste condizioni economiche.<ref>{{cita web|url=http://torino.repubblica.it/cronaca/2010/03/05/news/equitalia_ha_metodi_da_usura_soffoca_migliaia_di_imprese_-2614552/|titolo=Equitalia ha metodi da usura. 'Soffoca migliaia di imprese'|accesso=17 giugno 2013|editore=repubblica.it|data=5 marzo 2010}}</ref> Sempre nel 2010, a fronte della sentenza della Corte di Cassazione, Sezioni Unite Civili, del 22/02/2010 sentenza n. 4077 che dichiarava illegittimo eseguire pignoramenti immobiliari per un debito inferiore agli 8.000 €, Equitalia il 23/04/2010 chiede un "parere pro veritate" allo studio legale Visentini-Marchetti per opporsi alla sentenza della Corte di Cassazione; in questo parere vengono dichiarate legittime le iscrizioni ipotecarie per un debito inferiore agli 8.000 €. Il 28/04/2010 Audiconsum chiede un incontro urgente ad Equitalia, minacciando una "class action" nei confronti della stessa. Lo stesso giorno il 28/04/2010 un emendamento governativo ribadiva e dichiarava definitivamente illegittimi tali pignoramenti.

A seguito delle menzionate critiche e della sfavorevole situazione economico-sociale nello Stato italiano nei primi mesi del 2012 l'azienda è stata oggetto di numerosi attacchi violenti con bombe e [[bomba molotov|molotov]]. Ciò ha richiamato l'attenzione diretta del Presidente del Consiglio, [[Mario Monti]],<ref>{{cita web|url=http://www.repubblica.it/politica/2012/05/11/news/monti_convoca_vertici_equitalia-34924463/?ref=HRER1-1|titolo=Monti incontrerà i vertici Equitalia. L'ente: "Sensazionalismo aumenta violenza"|accesso=17 giugno 2013|editore=repubblica.it|data=11 maggio 2012}}</ref> che ha espresso piena solidarietà con i dipendenti, e anche della stampa che riscontra l'importanza dell'attività di riscossione<ref>{{Cita news|autore = Enrico Marro|titolo = Equitalia assediata: chi fa pagare le tasse scatena il finimondo|pubblicazione = Corriere della sera|data = 20 giugno 2011|url=http://archiviostorico.corriere.it/2011/giugno/20/Equitalia_assediata_chi_pagare_tasse_co_8_110620021.shtml|urlarchivio=https://web.archive.org/web/20160101000000/http://archiviostorico.corriere.it/2011/giugno/20/Equitalia_assediata_chi_pagare_tasse_co_8_110620021.shtml|dataarchivio=pre 1/1/2016}}</ref>

Negli ultimi anni si sono succedute una serie di modifiche legislative che sono intervenute sull'attività di riscossione dei debiti da parte di Equitalia, come ad esempio l'introduzione dell'avviso di accertamento esecutivo.<ref>{{cita web|url=http://www.noiconsumatori.org/articoli/articolo.asp?ID=11496|titolo=La riscossione è più veloce e cara|accesso=17 giugno 2013|editore=noiconsumatori.org|data=6 ottobre 2011}}</ref> Sono diventate invece più costose e onerose in termini anche di tempo alcune procedure come il ricorso, che deve essere presentato con bollo e atti giudiziari. Iniziative per sospendere la riscossione sono state introdotte dalla stessa Equitalia.<ref>{{cita web|url=http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/opencms/it/cittadini/Sospensione/|titolo=Sospensione della riscossione|accesso=17 giugno 2013|editore=equitalia.it}}</ref>

Partendo dal fenomeno delle cosiddette ''cartelle pazze, ''ossia delle [[cartella esattoriale|cartelle esattoriali]] emesse per conto degli enti impositori che contenevano errori palesi come errato intestatario, richiesta di pagamenti non dovuti o già effettuati, inviate da Equitalia su richiesta degli enti (per esempio i Comuni), diverse manifestazioni si sono tenute specialmente in [[Sardegna]].<ref>{{cita web|url=http://qn.quotidiano.net/cronaca/2011/05/12/504856-equitalia_contro_cartelle_pazze.shtml|titolo=Equitalia, contro le 'cartelle pazze' protestano in 20 mila a Cagliari|accesso=17 giugno 2013|editore=quotidiano.net|data=12 maggio 2011}}</ref>

Equitalia ha dovuto presentare anche scuse ufficiali e in seguito sono state approvate procedure di autocertificazione per poter presentare ricorso.<ref>{{cita web|autore=Laura|url=http://www.fiscoetributi.com/cartelle-pazze-equitalia/|titolo=Tornano le "cartelle pazze": Equitalia si scusa|accesso=17 giugno 2013|editore=fiscoetributi.com|data=6 luglio 2009}}</ref>

Dal marzo 2012 le somme dovute a titolo di stipendio, salario o altre indennità relative al rapporto di lavoro o di impiego, comprese quelle dovute a causa di licenziamento, possono essere pignorate in misura pari a un decimo per importi fino a 2.500 euro e in misura pari a un settimo per importi da 2.501 euro fino a 5.000. Per somme superiori a 5.000 euro si può pignorare un quinto. Dal 21 giugno 2013 non si può pignorare l'ultimo emolumento accreditato.<ref>{{Cita web|autore = |url = https://www.gruppoequitalia.it/equitalia/opencms/it/PerSaperneDiPiu/ProcedureCautelariEesecutive|titolo = Procedure cautelari ed esecutive|accesso = |data = }}</ref>

Critiche sono arrivate anche da molti sindaci, nello stesso periodo delle manifestazioni, che hanno attaccato Equitalia annunciando di voler disdire gli accordi per la riscossione. In realtà è una legge dello Stato (decreto legge n. 201 del 2011) a stabilire che gli enti locali dal 2013 avrebbero dovuto effettuare la riscossione in proprio senza avvalersi più di Equitalia. La stampa aveva anche evidenziato il rischio di costi maggiori per i cittadini in caso di riscossione in mano ai privati come avveniva in passato<ref>{{Cita web|autore = |url = http://www.corriere.it/sette/13_giugno_12/2013-24-pinotti-esattori_280103f4-d35e-11e2-b757-6b1a3e908365.shtml|titolo = La carica dei nuovi esattori che si tengono fino al 45% delle tasse|accesso = |data = }}</ref><ref>{{Cita web|autore = |url = http://www.corriere.it/economia/13_giugno_04/carica-dei-gabellieri-privati-premi-fino-al-30-sensini_4ad3a38a-ccee-11e2-9f50-c0f256ee2bf8.shtml|titolo = La carica dei gabellieri privati, premi fino al 30%|accesso = |data = }}</ref>. Tuttavia una serie di proroghe, chieste dalle amministrazioni locali e dall'[[Associazione Nazionale Comuni Italiani|Anci]], non hanno ancora portato al riordino della fiscalità locale per cui i Comuni continuano ad avvalersi di Equitalia per la riscossione dei tributi e tasse locali.

Le contestazioni per la crisi e per la forte pressione fiscale hanno generato anche una serie di denunce per abusi e usura da parte di parecchie persone o ditte con l'apertura di indagini da parte di alcune procure della repubblica<ref>il giornalista Antonio Rossitto nell'articolo "Cartelle salate - Fisco strozzino alla sbarra" pubblicato dal settimanale "Panorama" del 15 gennaio 2014 a pagg. 52-54 indica le procure di Cuneo, Pescara, Venezia, Busto Arsizio, Trani, Santa Maria Capua Vetere</ref>. Le indagini sono state ritenute però nulle e in molti casi archiviate<ref>settimanale "Panorama" del 22 gennaio 2014 a pag. 136</ref>. Invece diversi giudici di Pace hanno molto ridotto le sanzioni e gli interessi pretesi dai Comuni sulle multe stradali, che poi venivano riscosse con le cartelle da Equitalia, ovvero annullando del tutto le cartelle contestate. Ad esempio il Giudice di Pace di Roma<ref>giudice Maria Gabriella Conocchiella</ref> ha sentenziato: "la cartella impugnata è illegittima sotto vari profili: reati prescritti, nome del titolare del procedimento mancante, tasso superiore ai limiti, atti mai notificati, mancanza di motivazione"<ref>settimanale "Panorama" del 15 gennaio 2014 a pag. 54</ref>.

Il decreto del fare (giugno 2013) ha introdotto importanti novità sull'attività di riscossione svolta da Equitalia, con misure di più ampio respiro a favore dei contribuenti. Ad esempio è aumentato a 120 (10 anni) il numero di rate mensili che il cittadino può chiedere se dimostra una grave situazione di difficoltà legata alla congiuntura economica. Inoltre è stato stabilito che Equitalia non può pignorare la prima e unica casa di abitazione in cui il debitore risiede anagraficamente, un limite che non vale per gli altri creditori privati come le banche. Altre tutele riguardano i beni delle imprese e il fermo amministrativo dell'auto.<ref>{{Cita web|autore = Iolanda Pansardi, Maurizio Villani|url = http://www.altalex.com/index.php?idnot=63542|titolo = Riscossione mediante ruolo: quadro sinottico delle novità del ''Decreto fare''|accesso = |editore = Altalex|data = 27 giugno 2013}}</ref>

== Lo sportello amico ==

Da aprile 2012 Equitalia, in integrazione ai tradizionali servizi di assistenza, ha avviato il progetto degli Sportelli Amico<ref>{{Cita web|autore = |url = http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/opencms/it/cittadini/SportelloAmicoCittadino/|titolo = Sportello amico|accesso = |data = 16 gennaio 2015}}</ref>, spazi dedicati all'ascolto e al confronto con i contribuenti e finalizzato al rafforzamento dei servizi di supporto rivolti al cittadino. I primi sportelli amici attivati da Equitalia sono stati quelli di [[Bologna]], [[Cosenza]], [[Firenze]], [[Foggia]], [[Genova]], [[Milano]], [[Napoli]], [[Pescara]], [[Roma]], e [[Torino]] ma la loro presenza è stata progressivamente estesa a tutte e 19 le regioni in cui Equitalia esercita la propria attività.<ref>{{Cita web|autore =|url =http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/export/sites/equitalia/.content/files/it/Cittadini/ELENCO-SPORTELLO-AMICO-GRUPPO-EQUITALIA.pdf|titolo =Elenco Sportelli Amico del Gruppo Equitalia|accesso =|data =|urlmorto =sì|urlarchivio =https://web.archive.org/web/20150203104713/http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/export/sites/equitalia/.content/files/it/Cittadini/ELENCO-SPORTELLO-AMICO-GRUPPO-EQUITALIA.pdf|dataarchivio =3 febbraio 2015}}</ref>

== Lo sportello imprese ==

Il 30 novembre 2013, Equitalia ha affiancato allo Sportello Amico lo Sportello Amico Imprese<ref>{{Cita web|autore = |url = http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/opencms/it/imprese/SportelloAmicoImprese/|titolo = Sportello amico imprese|accesso = |data = }}</ref><ref>{{Cita news|autore = R. Fo.|titolo = Sportello Amico Imprese: Equitalia apre nuovi punti di ascolto dedicati|pubblicazione = Fisco Oggi|data = 2 dicembre 2013|url = http://www.fiscooggi.it/attualita/articolo/sportello-amico-imprese-equitalia-apre-nuovi-punti-ascolto-dedicati}}</ref>, specializzato nell'assistenza a titolari di piccole medie aziende, [[artigiani]] e [[commercianti]]. Il servizio è stato attivato in via sperimentale a [[Bari]], [[Bologna]], [[Firenze]], [[Roma]], [[Torino]] e [[Varese]] ma è in atto una politica di espansione di tali sportelli da parte del Gruppo, in particolar modo nelle aree caratterizzate da rilevanti insediamenti produttivi.<ref>{{Cita web|autore =|url =http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/export/sites/equitalia/.content/files/it/Modulistica/Elenco_Sportelli_Amico_Imprese_del_Gruppo_Equitalia_agg16012015.pdf|titolo =Elenco Sportelli Amico Imprese del Gruppo Equitalia|accesso =|data =16 gennaio 2015|urlmorto =sì|urlarchivio =https://web.archive.org/web/20150203114200/http://www.gruppoequitalia.it/equitalia/export/sites/equitalia/.content/files/it/Modulistica/Elenco_Sportelli_Amico_Imprese_del_Gruppo_Equitalia_agg16012015.pdf|dataarchivio =3 febbraio 2015}}</ref><ref>{{Cita news|autore = Redazione|titolo = "Sportello Amico Imprese", Equitalia apre 12 punti di ascolto per le aziende in difficolt|pubblicazione = La Repubblica.it - Economia e Finanza|data = 12 giugno 2014|url = http://www.repubblica.it/economia/2014/06/12/news/equitalia_fisco_imprese_sportello_amico-88769199/}}</ref>

== Proposte di riforma ==

A seguito delle critiche avanzate, il [[Governo Renzi]] ha di recente annunciato di voler riformare la struttura operativa di Equitalia, in particolare riconducendone l'operato nell'alveo della struttura dell'Agenzia delle entrate, retribuendo i dipendenti secondo gli standard pubblici e non secondo il più favorevole contratto di lavoro bancario e abbandonando procedure intimidatorie e vessatorie per i piccoli debiti, concentrando invece le azioni più incisive contro i grandi evasori<ref>{{Cita news|autore = Chiara Sarra|titolo = "Equitalia, si cambia: ecco come"|pubblicazione = Il Giornale|data = 12 luglio 2014|url = http://www.ilgiornale.it/news/economia/equitalia-si-cambia-ecco-1036888.html}}</ref>. Un'altra proposta di riforma allo studio dell'esecutivo riguarda la modifica di Equitalia che diventerebbe una sorta di “casa del contribuente”<ref>{{Cita news|autore = |titolo = Equitalia, ad Benedetto Mineo: “Pronti a diventare la casa del contribuente”|pubblicazione = BlitzQuotidiano.it|data = 22 giugno 2014|url = http://www.blitzquotidiano.it/economia/equitalia-benedetto-mineo-pronti-ad-essere-casa-contribuente-1903437/}}</ref> con il ruolo di garanzia non solo degli enti pubblici creditori, ma anche dei diritti di cittadini e imprese. L'ipotesi consiste, tra le altre cose, nel consentire a Equitalia l'accesso a diverse banche dati così da poter effettuare un controllo preventivo sulle richieste di riscossione e scongiurare fenomeni come quello delle “cartelle pazze”.

== Note ==

<references/>

== Voci correlate ==

* [[Agente della riscossione]]

* [[Agenzia delle entrate]]

* [[Agenzia delle entrate-Riscossione]]

* [[Esattoria]]

* [[Cartella esattoriale]]

* [[Riscossione]]

== Collegamenti esterni ==

* {{sitoCollegamenti ufficialeesterni}}

{{Portale|chimica}}

* {{cita web|http://www.equitaliagiustizia.it|sito Equitalia Giustizia}}

[[Categoria:Pigmenti inorganici]]

{{Portale|aziende|diritto|italia}}

[[Categoria:Aziende della città metropolitana di Roma Capitale]]

[[Categoria:Società partecipate dall'Agenzia delle entrate]]

[[Categoria:Diritto tributario italiano]]

[[Categoria:Aziende di servizi finanziari italiane del passato]]