「甲府市中心市街地活性化基本計画」の版間の差分
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'''甲府市中心市街地活性化基本計画'''(こうふえきちゅうしんしがいちかっせいかきほんけいかく)は、[[山梨県]][[甲府市]]
==概要==
[[File:KOKORI at Kofu city.JPG|thumb|240px|ココリ(2010年9月1日撮影)]]
[[バブル景気]]以前の山梨県の商業地は甲府駅周辺が中心であり、[[岡島 (百貨店)|岡島百貨店]]と[[山交百貨店]]、[[甲府西武]]、[[過去に存在したダイエーの店舗#日本|ダイエー甲府店]]といった大型店舗が集中し、また[[甲府中央商店街]]などいくつかの商店街が軒を連ねていた。特に[[1986年]](昭和61年)に開催された[[かいじ国体]]に関連して甲府駅周辺の整備が行なわれると、駅舎建て替えにより[[セレオ甲府|エクラン]]が開業したのを皮切りに岡島百貨店の増床や山交百貨店の改築などが続き、最盛期を迎えた。
そこに追い討ちを掛けるように、[[1998年]](平成10年)[[2月]]には3つあった百貨店の1つである甲府西武が閉店、[[1999年]](平成11年)[[11月]]にはダイエー甲府店から業態変換していた[[トポス (ディスカウントストア)#店舗一覧|トポス甲府店]]が後を追うように閉店するなど閉鎖や撤退が相次ぎ、これにより[[1999年]]から[[2004年]]までの5年間の間に中心商店街の総売上は4割減少し、また店舗数も3割減少したため、一気に[[シャッター通り]]化した<ref>{{Cite web|和書|title=大規模商業施設の立地が甲府市中心商店街に与える影響調査結果|author=山梨県商工労働部|publisher=山梨県ホームページ|url=https://www.pref.yamanashi.jp/news/200705/documents/file_1179969958138.pdf|date=2007-05-22|accessdate=2014-05-29}}</ref>。
この状況に対し山梨県や甲府市、商工会などは再活性化を目的に計画を立ち上げ<ref>{{Cite web|和書|title=甲府市中心市街地活性化基本計画 |publisher=甲府市ホームページ|url=http://www.city.kofu.yamanashi.jp/shigaichi/shise/shisaku/machi/toshi/chushin.html|accessdate=2014-05-29}}</ref>、まず[[2004年]](平成16年)3月23日に甲府駅北口が[[シビックコア|シビックコア地区整備制度]]の策定を受けたことで整備が始められ<ref>{{Cite web|和書|title=甲府市シビックコア地区|edition=平成16年3月23日策定|publisher=国土交通省|url= 第1期は2008年(平成20年 == 区域 ==
以下の地域が基本計画の整備対象に指定されている<ref>{{Cite web|和書|title=甲府市中心市街地活性化基本計画の区域|publisher=甲府市ホームページ|url=http://www.city.kofu.yamanashi.jp/shigaichi/shise/shisaku/machi/toshi/documents/n2-2.pdf|format=PDF|accessdate=2015-02-19}}</ref>。
*[[相生 (甲府市)|相生]](一丁目、二丁目の一部)
*朝日(一丁目から五丁目の一部)
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== 第一期基本計画により実施された事業 ==
=== 北口整備 ===
元々当所には[[日本国有鉄道|国鉄]]が所有していた[[甲府機関区]]および広大な県有地があり、[[田邊圀男]]知事時代に県有地に[[山梨県民文化ホール]]の建設構想が持ち上がったものの[[1979年]]の県知事選挙で田邊は敗れ、代わりに知事に就任した[[望月幸明]]によって計画は白紙となった(その後県民文化ホールは別の場所に建てられている)。また、甲府機関区が国鉄末期の合理化により閉鎖されたことでこの場所も空き地となったことから「活気ある山梨づくり」政策を掲げげていた望月知事はこのこの跡地を再開発しようと[[バブル景気]]の中[[日本国有鉄道清算事業団|国鉄清算事業団]]から高額で買収し、既存の県有地を含め再開発に着手しようとした。しかしその後[[バブル崩壊]]の煽りを受けたことで停滞し、またこの時期「幸住県」政策を掲げ経済指標より医療福祉を重視する[[天野建]]知事によって望月前知事による計画も白紙となり、暫く北口の土地は更地として放置されることになった。▼
その後甲府市長であった[[山本栄彦]]が知事に就任し、この空き地をシビックコア地区として整備を再開。[[横内正明]]知事になってからも事業は継続され、[[2013年]](平成25年)に甲州夢小路がオープンしたことによりシビックコア地区としての整備は一段落している。▼
[[画像:Kofu new north station view.JPG|thumb|240px|甲府駅北口より北東を望む。<br />手前のスペースがよっちゃばれ広場。<br />2011年3月撮影。]]
[[File:Traditional hour bell tower in Kofu.JPG|thumb|240px|甲州夢小路に再建された時の鐘。<br />2014年7月撮影。]]▼
▲元々当所には[[日本国有鉄道|国鉄]]が所有していた[[甲府機関区]]および広大な県有地があり、[[田邊圀男]]知事時代に県有地に[[山梨県民文化ホール]]の建設構想が持ち上がったものの[[1979年
▲
;中央消防署
: [[甲府地区広域行政事務組合]]管轄の[[甲府地区広域行政事務組合#消防署|消防署]]。同一敷地内で平屋建を2階建に移転改築<ref>{{Cite web|和書|title=あゆみ|url=http://www.kouiki.kfd.or.jp/shoukai/ayumi.html|publisher=甲府地区広域行政事務組合ホームページ|accessdate=2014-06-02}}</ref>し、2007年2月に竣工。北口整備で最初に竣工した施設である。
;甲府市歴史公園
: 甲府市により事業着手。[[廃城]]と[[中央本線]]甲府続伸により解体・分断された[[甲府城]]山手御門をかつてと同じ場所に[[甲府城#復元|復元]]したものである。また周辺を芝生広場にすることで北口側から甲府城を眺めることができるよう配慮されている。2007年3月に竣工。
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: 甲府市により事業着手。旧ロータリーは[[甲府市道愛宕町下条線|愛宕町下条線]]に接続していたが、新ロータリーは武田通りを南側へ延長した上で結ぶことになっている。また甲府駅北口を改修し、[[ペデストリアンデッキ]]を設置。2010年8月に竣工し、供用を開始した。
;よっちゃばれお祭り広場
: 甲府市により事業着手。駅前ロータリーに隣接する形でイベント広場を整備。また、[[武田神社]]内にあった[[甲府市藤村記念館]]の移設が行なわれ、再整備のうえ[[2010年]](平成22年
;[[NHK甲府放送局]]
: 甲府市と[[日本放送協会]]により事業着手。同市飯田地区にあった施設を北口駅前広場の西側へ移設。[[2010年]](平成22年)に着工し、[[2012年]](平成24年)5月に供用開始。
;[[甲府地方合同庁舎]]
: [[国土交通省]][[
;[[山梨県立図書館]]
: 山梨県により事業着手。丸の内二丁目(甲府駅南口側)に存在した施設を愛宕町下条線を隔てた北側に建設。当初は[[多目的ホール]]や[[カフェテリア]]などを併設した新学習拠点として整備する予定であったが、計画の見直しによりこれらの設備は縮小されている。[[2010年]](平成22年)に着工、[[2012年]](平成24年)11月に開館した。
;[[甲州夢小路]]
▲[[File:Traditional hour bell tower in Kofu.JPG|thumb|240px|甲州夢小路に再建された時の鐘。<br />2014年7月撮影。]]
:甲府市にある宝石メーカー「タンザワ」により事業着手。大正時代の街並みを再現した観光施設であり、地場産業の物品などを販売する。[[2013年]](平成25年)3月25日
;その他
:上記以外にも甲府市営の立体駐輪場の整備や雑居ビルの新築、東西に延びる[[甲府市道愛宕町下条線]]の拡幅延伸、[[電線類地中化]]が行われている。なお、北口に存在した[[東日本旅客鉄道|JR東日本]][[新鶴見機関区#甲府派出|甲府総合事務所]]は南口の[[セレオ甲府|エクラン]]東隣へ移転し、旧建物は解体され跡地はNHK甲府放送局になっている。
=== 南口整備 ===
[[File:Kofu marunouchi 20150922.JPG|240px|thumb|オフィスビルやマンション、専門学校が整備された甲府駅南口西側地区]]
かつては県内屈指の[[繁華街]]であった南口も[[平成不況]]と[[郊外化]]により大型店舗の撤退と商店街のシャッター通り化に歯止めがかからない状態が続いているため、活性化を図ろうと再開発ビルの建設が行なわれている。
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: 庁舎施設のうち、[[山梨県民会館]]や[[山梨県民情報プラザ]]など老朽化した県施設を解体し、1つの新庁舎(防災新館)として建設。[[2009年]](平成21年)より一部施設の閉鎖・移転が開始されている。[[2013年]](平成25年)11月に竣工し、[[山梨県警察]]などが入居している。
== 第二期基本計画により実施
[[File:甲府平和通り20170506.jpg|thumb|南口より平和通を望む。ターミナルと通りを結ぶ交差点がスクランブル化され、また通り左側にあったアーケードが撤去され開放的になっている。]]
[[File:デュオヒルズ甲府.jpg|thumb|甲府銀座ビル跡地の再開発で建設された「デュオヒルズ甲府」]]
;南口再整備
:
:2014年に平和通り沿い東側にある「ファンシーロード8番街」の[[アーケード (建築物)|アーケード]]撤去が行われ<ref>{{Cite web|和書|url=http://www.pref.yamanashi.jp/toshikei/minamiguchi_seibi.html|title=甲府駅南口周辺地域再整備事業の状況|publisher=山梨県ホームページ|accessdate=2015-02-19}}</ref>、2015年
;駐輪場増設
: 甲府市が2009年に行なった調査によると甲府駅南口における自転車需要は約1600台であったが、2013年11月時点で南口にある駐輪場の収容数は合計775台しかなく、駅周辺では[[放置自転車]]が常態化していた。第一期では北口側の駐輪場新設が行われ
;
:2009年の完全閉鎖以降
== 計画
;情報発信拠点
: 山梨県立図書館の規模が縮小され、それにより空いた図書館北側の県有地を活用するため情報拠点を整備する構想が挙がっていた。山梨県より選定された複数の企業により事業着手され、主要企業として[[日本電気]](NEC)が名乗りを挙げていた<ref>{{Cite web|和書|url=http://www.pref.yamanashi.jp/news/200805/1210738800318.html|title=知事記者会見(平成20年5月13日)|publisher=山梨県ホームページ|date=2008-
;甲府城天守閣整備
:現在天守台のみとなっている[[甲府城]]天守閣の建設に向けて有志により署名活動が実施されている<ref>{{Cite web|和書|url=http://oshiro-y.com/|title=やまなしお城10万人アクション|publisher=やまなしお城10万人ACTION|accessdate=2015-02-19}}</ref>。現時点では計画の対象外であるが、基本計画の範囲内であることから事業に組み込まれる可能性がある。但し、甲府城の天守閣の有無について発掘調査により瓦は出土されたが設計図や天守閣を描いた絵画などの明確な史料が未だ見つかっておらず、有識者などから慎重な意見が出ていることから事業化されていない<ref>{{Cite web|和書|url=http://j-town.net/yamanashi/column/gotochicolumn/141396.html|title=存在しなかった(かもしれない)甲府城天守閣を「再建」したい地元の言い分|publisher=Jタウンネット|accessdate=2015-02-19}}</ref>。
== 計画による効果 ==
甲府市による2019年(令和元年)の定期フォローアップによると、以下の結果となっている<ref>{{PDFlink|[https://www.city.kofu.yamanashi.jp/shigaichi/shise/shisaku/machi/toshi/documents/h30_follow_up.pdf 平成 30 年度 甲府市中心市街地活性化基本計画の定期フォローアップに関する報告 ]}}</ref>。
* 区域内の空き店舗は第一期開始前の2007年(平成19年)時点では254、第二期開始時点での2013年(平成25年)時点では231であったが、2018年(平成30年)には159まで減少している。
* 歩行者通行量は2013年(平成25年)時点では151,626人であったが、2015年(平成27年)には129,884人まで減少した。しかしその後は増加に転じ、2018年(平成30年)は142,569人となっている。
* 歴史公園南の歩行者通行量は2013年(平成25年)は2,877人であったが、2018年(平成30年)は5,816人と倍増している。
==画像一覧==
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画像:Kofu National Govarnment Building.JPG|甲府地方合同庁舎
画像:NHK Kofu JOKG.May 2012.JPG|NHK甲府放送局新局舎
画像:Kofu yume kouji 1.JPG|甲府夢小路
</gallery>
==== 南口 ====
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画像:Kofu district court.JPG|甲府地方裁判所
画像:Yamanashi bousai shinkan.JPG|山梨県庁防災新館
</gallery>
=== 工事中当時の画像 ===
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== 関連項目 ==
;区域内
* [[ベルクラシック|ベルクラシック甲府]] ‐ 民間の結婚式場であるが、区域に含まれかつ事業計画にも名前が記載されている。
*[[セインツ.25]] ‐ 北口のシビックコア地区に隣接している高層マンション。▼
* [[学校法人大原学園]] ‐ 2017年4月、区域内に甲府校を開校している。
*[[甲府ワシントンホテルプラザ]] ‐ 当計画以前に整備された再開発ビルおよびホテル。▼
; 区域外
▲* [[セインツ.25]] ‐ 北口のシビックコア地区に隣接している高層マンション。
▲* [[甲府ワシントンホテルプラザ]] ‐ 当計画以前に整備された再開発ビルおよびホテル。
* [[イオンモール甲府昭和]] - [[昭和町]]にある[[ショッピングセンター]]。建設時から[[甲府中央商店街]]が反対運動を行なっている。
; 関連事業
* [[やまなし映画祭]]
; 基本計画終了後
* [[ヨドバシ甲府]] ‐ 2019年9月に閉店した[[山交百貨店]]の跡地を[[ヨドバシカメラ]]が10月に購入し、2021年4月にオープンしている。
* [[小江戸甲府花小路]] ‐ 2025年4月に甲府城南側の甲府税務署・山梨県社会福祉会館跡地にオープンした甲州夢小路と同じテーマの施設。
* [[岡島百貨店跡地再開発計画]] ‐ 2023年2月に一時閉店を経て同年3月に[[ココリ]]へ移転した[[岡島百貨店 (旧店舗)|岡島百貨店]]跡地の再開発事業。
== 外部リンク ==
*{{Cite web|和書|url=http://www.pref.yamanashi.jp/kikaku/documents/57529396913.pdf|title=高度情報エリア整備方針|publisher=山梨県ホームページ|format=PDF|accessdate=2014-05-29}}
*{{Cite web|和書|url=http://www.city.kofu.yamanashi.jp/shigaichi/shise/shisaku/machi/toshi/chushin.html|title=甲府市/甲府市中心市街地活性化基本計画|publisher=甲府市ホームページ|accessdate=2014-05-29}}
*{{Cite web|和書|url=
{{DEFAULTSORT:こうふしちゆうしんしかいちかつせいかきほんけいかく}}
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