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{{複数の問題|出典の明記=2023年3月|観点=2023年3月}}{{Infobox 事件・事故
|名称= 九州南西海域工作船事件
|正式名称=
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|経度度= |経度分= |経度秒=
|標的= 海上保安庁巡視船
| date 日付= [[2001年]][[12月22日]]
|日付= [[2001年]][[12月22日]]<ref name="調査会">{{Cite web|和書|url=https://www.chosa-kai.jp/archives/2829 |title=「奄美大島沖海戦」―九州南西海域不審船事件―【調査会NEWS3457】(R3.6.17) |publisher=[[特定失踪者問題調査会]] |date=2021-06-17 |accessdate=2023-04-03}}</ref>
|時間=
|開始時刻=
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|兵器=
|死亡= 15人(北朝鮮側)
|負傷= 3人{{efn|約7 - 10日間の入院・加療を要する傷害<ref name="kaiho">{{Cite web|和書|url=https://www.kaiho.mlit.go.jp/03kanku//kouhou/jcgm_yokohama/panhu2.pdf |title=九州南西海域における工作船事件の概要 |publisher=[[海上保安庁]] |accessdate=2023-04-03}}</ref>}}(日本側)
|負傷= 3人(日本側)
|行方不明=
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|関与=
|防御=
|対処= 不審船への停船命令取締<br>正当防衛射撃<br>沈没した不審船、工作員の遺体の回収<br>死亡した工作員を[[書類送検]]、[[不起訴]]
|謝罪= なし
|補償=
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|刑事訴訟= 被疑者死亡のため[[不起訴]]<ref name="朝日20030313" />
|少年審判=
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|民事訴訟= なし
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|遺族会=
|被害者の会=
|管轄= [[海上保安庁]]([[第十管区海上保安本部]]、[[鹿児島県警察]]、[[鹿児島地方検察庁]]ほか<ref name="読売20011224" />
}}
{{Battlebox
| battle_name = 九州南西海域工作船事件
| campaign = 冷戦
| colour_scheme = background:#ffccaa
| image = [[File:North-Korean spy-vessel front viwe.JPG|300px]]
| caption = 事件で沈没した工作船。現在は[[横浜海上防災基地]]に展示されている工作船
| conflict = 九州南西海域工作船事件
|日付 date = [[2001年]][[12月22日]]<ref name="調査会">{{Cite web|和書|url=https://www.chosa-kai.jp/archives/2829 |title=「奄美大島沖海戦」―九州南西海域不審船事件―【調査会NEWS3457】(R3.6.17) |publisher=[[特定失踪者問題調査会]] |date=2021-06-17 |accessdate=2023-04-03}}</ref>
| date = [[2001年]][[12月22日]]
| place = [[東シナ海]]、[[鹿児島県]][[奄美大島]]沖
| result = 交戦後、工作船[[自爆]][[沈没]]<ref>{{Cite web|和書|url=https://www.yomiuri.co.jp/national/20211219-OYT1T50027/ |title=海保の追跡21時間、「パンパンパン」甲板に響いた北の銃声…工作船沈没20年 |publisher=[[読売新聞]] |date=2021-12-19 |accessdate=2023-04-03}}</ref>
| combatant1 = {{JPN}}<br>
*[[File:Ensign of the Japanese Coast Guard.svg|25x20px|border]] [[海上保安庁]]
*[[File:Naval Ensign of Japan.svg |25x20px|border]] [[海上自衛隊]]
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*[[File:Flag of the Korean People's Navy (1993–2023).svg|25x20px|border]] [[朝鮮人民軍海軍|人民海軍]]
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| strength1 = [[巡視船]] 4隻<br/>[[海上保安官]] 70人
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| casualties1 = 3人[[外傷|負傷]]<ref name="kaiho"></ref><br/>3隻損傷
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}}
'''九州南西海域工作船事件'''(きゅうしゅうなんせいかいいきこうさくせんじけん)は、[[2001年]]([[平成]]13年)[[12月22日]]に[[東シナ海]]で発生した[[朝鮮民主主義人民共和国|朝鮮民主主義人民共和国]](北朝鮮)]]の工作船である[[不審船]]の追跡事件である。不審船は[[日本]]の[[海上保安庁]]の[[巡視船]]と交戦の末に爆発、[[沈没]]した<ref name="レポート2003">{{Cite web |和書|url=https://www.kaiho.mlit.go.jp/info/books/report2003/special01/01_01.html |title=九州南西海域における工作船事件について - 海上保安レポート2003 |publisher=海上保安庁 |accessdate=2020-07-26 |archiveurl=https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/283090/www.kaiho.mlit.go.jp/info/books/report2003/special01/01_01.html |archivedate=2004-11-9 |deadlinkdate=09 }}</ref>。'''九州南西海域不審船事案'''<ref>{{Cite web |和書|url=http://www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/index.html |title=不審船事案について - 海上保安庁 |publisher=海上保安庁 |accessdate=2006-10-101 |archiveurl=https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/259973/www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/index.html |archivedate=2009-202-17 |deadlinkdateurl-status=dead|url-status-date=2020-07-26 }}</ref>、'''奄美沖不審船銃撃事件'''<ref>[[#高世|高世(2002)pp.294-295]]</ref>などとも称されるほか、日本国外では'''奄美大島沖海戦'''({{Lang-en-short|Battle of Amami-Ōshima}})と呼称する場合もある<ref>{{Cite web|和書 |title=「奄美大島沖海戦」―九州南西海域不審船事件―【調査会NEWS3457】(R3.6.17) |url=https://www.chosa-kai.jp/archives/2829 |website=www.chosa-kai.jp |access-date=2023-09-24 |publisher=特定失踪者問題調査会 |date=2021-06-17 |url-status=live |url-status-date=2024-12-22 |archive-date=2024-12-22 |language=ja |archive-url=https://web.archive.org/web/20241222040209/https://www.chosa-kai.jp/archives/2829}}</ref>
 
諸外国では'''奄美大島沖海戦'''(Battle of Amami-Ōshima)と呼称される<ref name="調査会" />。
 
== 概要 ==
[[1999年]](平成11年)[[3月23日]]、[[日本海]]で[[能登半島沖不審船事件]]が発生、日本の近海で北朝鮮による工作船が暗躍している可能性が認められていた。
 
本事件における最初の不審船の情報は、[[2001年]](平成13年)[[12月18日]]に[[アメリカ軍]]から情報を受け取った[[防衛省|防衛庁]]により、[[海上保安庁]](海保)へと伝達された。海保はこの情報を元に[[東シナ海]]の[[公海]]上で[[漁船]]のような外観の国籍不明の不審船を発見し、日本の[[排他的経済水域]](EEZ)内において、不審船の乗組員が[[排他的経済水域における漁業等に関する主権的権利の行使等に関する法律]]第5条第1項の規定に違反する[[密漁|無許可漁業]]等を行っている疑いがあった<ref name="kaiho030314">{{Cite web |和書|date=2003-03-14|url=http://www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/030314/index.html|title=九州南西海域における工作船事件の全容について|publisher=海上保安庁|accessdate=2020-07-26 |archiveurl=https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/259973/www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/030314/index.html |archivedate=2009-202-17 |deadlinkdateurl-status=dead|url-status-date=2020-07-26 }}</ref>として、[[漁業法]]に基づいて停船を命令、[[巡視船]]による[[立ち入り検査]]を試みたが、当該不審船はこれを無視して逃走した。
 
これを受けて、巡視船は漁業法違反(立入検査忌避)容疑で上空や海面への[[威嚇#武器の使用|威嚇射撃]]を行ったが、なおも不審船が逃走を続けたため、警告を発した後に[[海上保安庁法]]に基づいて、[[機関砲]]による船体射撃を行った<ref name="漁業法">{{Cite web|和書|url= https://jcgmuseum.jp/wp-content/uploads/2022/08/09fad7274217d0f9f4e7f9e8809e2d34.pdf |title= 奄美大島 不審船射擊、沈没 |publisher=海上保安新聞 |date=2002 |accessdate=2023-04-03}}</ref>
 
22日深夜に、巡視船が不審船に強行接舷を試みたところ、乗員が巡視船に対して突如として[[小火器]]や[[ロケットランチャー|携行式ロケット砲]]による攻撃を開始した。これを受けて巡視船側も[[海上保安庁法]]第20条第1項に基づいて[[正当防衛]][[射撃]]で応射し、激しい銃撃戦が繰り広げられた<ref name="漁業法" />
 
その後、不審船は突如[[爆発]]を起こし[[沈没]]した。この銃撃戦で日本側は[[海上保安官]]3名が[[弾丸|銃弾]]を受けて軽傷を負い、不審船側は推定15名の乗組員全員が死亡したものとされている(うち8名の死亡のみ確認)<ref name="調査会" />
 
事件発生直後は「九州南西海域'''不審船'''事件」などと表現されていたが、沈没した不審船を[[海底]]から引き上げた結果、[[朝鮮民主主義人民共和国|北朝鮮]]の工作船であることが判明し、現在では「九州南西海域'''工作船'''事件」と称される。
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== 事件の経過 ==
=== 米軍情報と不審電波 ===
[[2001年]](平成13年)[[12月18日]]頃に、[[在日米軍]]から[[不審船]]に関する情報が防衛庁に提供され、それを受けて各[[情報本部#通信所組織|通信所]]に北朝鮮に関する[[無線]]の傍受を指示、翌[[12月19日]]に[[情報本部|喜界島通信所]]が不審な通信[[電波]]を捕捉したため、[[海上自衛隊]]機は[[喜界町|喜界島]]近辺海域を哨戒した。
 
=== 不審船の発見 ===
[[12月21日]]16時32分に、[[鹿屋航空基地]]所属の[[ロッキード]][[P-3 (航空機)|P-3C]][[対潜哨戒機]]が、[[東シナ海]]の九州南西海域(奄美大島の北北西150キロ)において、船体に「'''長漁3705'''」と記された、漁船に似た不審船を発見した。一報は17時30分に[[中谷元]][[防衛大臣|防衛庁長官]]に、18時頃には[[内閣総理大臣秘書官]]、[[内閣官房長官]][[秘書官]]、[[内閣官房副長官]][[秘書官]]にも伝えられた。
 
[[防衛省|防衛庁]]は、18時30分頃に鹿屋航空基地に帰投したP-3Cが撮影した画像を[[解析]]し、対象船舶は北朝鮮の工作船の可能性が高いと判断、翌[[12月22日]]1時に防衛庁長官に「工作船の可能性が高い」との分析結果が報告され、1時10分、内閣総理大臣秘書官、内閣官房長官秘書官、内閣官房副長官秘書官、海上保安庁に通報した。通報を受けた[[井上義行]]内閣官房副長官秘書官は[[安倍晋三]][[内閣官房副長官]]らと、[[内閣総理大臣官邸|首相官邸]]別館にある[[内閣総理大臣官邸#危機管理センター]]では、[[杉田和博]][[内閣|危機管理センター]]で対応策を協議した結果、[[大森敬治特殊警備隊]][[内閣官房副長官補]]ら(SST)の投入不審船に関する情報収集と分析に当たっ検討された<ref name="首相官邸" >[httphttps://www.yomiurim.coyoutube.jpcom/04/20011222i208.htm 東シナ海に不審watch?v=OPoVP7PVmDw 【北朝鮮工作、停船命令に従わず 2001年12月22日16:52 YomiuriOnline事件】あの時何があったのか?元官僚が語ります。]</ref>。
 
=== 海上保安庁と自衛隊の出動 ===
通報を受けた海上保安庁は、これを捕捉すべく追尾することとし、[[第十管区海上保安本部|第十管区]]([[鹿児島市|鹿児島]])、[[第十一管区海上保安本部|第十一管区]]([[那覇市|那覇]])本部の稼動可能な[[航空機]]および[[巡視船]]艇を出動させた。
 
海上保安庁は、事件発生後まもなく、第十管区([[鹿児島市|鹿児島]])及び鹿児島海上保安部に[[捜査本部]]を設置し、事件の全容解明に向けた捜査を開始した<ref name="レポート2003"/>。[[鹿児島県警察|鹿児島県警]]も「九州南西海域不審船捜査本部」を設置した<ref name="読売20011224">[https://web.archive.org/web/20020308105215/http://kyushu.yomiuri.co.jp/special/fushinsen/f-news/f-news011224k.htm 北朝鮮船の疑い濃厚、救命衣にハングル 不審船沈没 読売新聞 2001年12月24日付]</ref>。また、第七([[福岡北九州市|福岡北九州]])、第八([[舞鶴市|舞鶴]])管区などにも警戒態勢をとらせた。現場に向かった巡視船艇は24隻、航空機は14機に及んだ<ref name="菅原2002">{{Cite journal|和書|author=菅原成介|year=2002|month=3|title=「北朝鮮スパイ工作船事件」の顛末|journal=世界の艦船|issue=593|pages=150-151|publisher=海人社|naid=}}</ref>。
 
海上自衛隊も、情報を受けて[[佐世保地方総監部|佐世保地方隊]]の一部に緊急出航を命じた。11時20分に[[佐世保基地 (海上自衛隊)|佐世保基地]]から[[護衛艦]]「[[こんごう (護衛艦)|こんごう]]」、「[[やまぎり (護衛艦)|やまぎり]]」([[第2護衛隊群]]所属)を現場へ向かわせている。[[日本国政府]]からは、海上自衛隊の[[特別警備隊 (海上自衛隊)|特別警備隊]](SBU)に出動待機命令が発令された。
 
=== 海面や空中への威嚇射撃と船体への射撃 ===
同日6時20分、[[奄美大島]]の北西240キロで西進する船影を海上保安庁の[[ビーチクラフト キングエア#モデル300/350|ビーチ350]]が確認、12時48分には、まず[[みはし型巡視船|180トン型巡視船]]「いなさ」]](当時長崎海上保安部所属)が不審船を視認した。約20分後、「漁業法励行」のため、船尾に[[国旗]]を掲揚していない不審船に対して航空機と巡視船から最初の停船命令が発せられた。
 
不審船はこれを無視して逃走を続けたため、[[拡声器]]と[[無線]]による多言語、[[国際信号旗|旗りゅう信号]]、[[回光通信機|発光信号]]、[[警笛|汽笛]]などによる音響信号、[[発炎筒]]による度重なる停船命令を行った。しかし、不審船はさらに逃走を続け、15時ごろにはEEZの[[日中中間線]]を超えてなおも西進を続けた<ref name="菅原2002"/>。
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不審船側は立ち入り検査と威嚇射撃を止めさせるためか、乗組員が甲板上で[[中華人民共和国の国旗|中国の国旗]]のような赤い布を振って見せた。なお14時15分の時点で、縄野海上保安庁長官は、船体を狙った射撃も含めた威嚇射撃を許可していた。またこの間に、350トン型巡視船「[[あまみ型巡視船|あまみ]]」(当時名瀬海上保安部所属)、180トン型巡視船「[[みはし型巡視船|きりしま]]」(当時串木野海上保安部所属)も現場に到着していた<ref name="菅原2002"/>。
 
海上保安庁法第20条によると、危害射撃が可能な基準(海上保安官が武器を使用して相手に危害を加えた場合に[[違法性阻却事由|免責される基準]])は[[警察官職務執行法]]第7条を[[準用]]し、[[正当防衛]]、[[緊急避難]]、重大凶悪犯罪(懲役3年以上)を犯した疑いのある者等の検挙時に犯人が逃走・抵抗を図り、これを防ぐために他に採る手段がない場合のみである。また、[[1999年]]に発生した能登半島沖不審船事件を受けて改正された海上保安庁法第20条2項によると、外国船舶の領海内における航行が重大凶悪犯罪を犯す準備のために行われている疑いを払拭することができず、将来繰り返し行われる蓋然性があると[[海上保安庁長官]]が認定した場合にも、危害射撃が可能であった<ref name="漁業法" />
 
しかし、本件では不審船に同条に抵触する行為の疑いがなく、日本の領海外のEEZを航海中でもあったため、危害射撃による免責の要件を満たせず、本庁は難しい判断を迫られた。最終的に本庁は「照準性能が高いRFS付き機関砲であれば、乗員に危害を加えずに船体射撃が可能」という判断を基に船体射撃を行うことを決定した。
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そして、16時13分から「いなさ」が、不審船の[[船尾]]にあると推定される[[エンジン|機関]]を破壊するために、警告放送の後に20mm機関砲による射撃を行った。しかし効果はなく、なおも不審船は逃走を続けた<ref name="菅原2002"/>。
 
16時30分、180トン型巡視船「[[びざん型巡視船 (2代)|みずき]]」(当時福岡海上保安部所属)が追跡船隊に参入した。赤外線映像の解析により、主機は船尾ではなく前部の船倉にあることが判明した(船尾に[[上陸用舟艇]]を隠すために[[船首]]部分に機関を設置していたことが事件後に判明している)ことから、16時58分、「撃つぞ。船首を撃つから船首から離れろ」との警告の後、不審船の左舷側より「みずき」搭載の20mm機関砲により、船首への射撃を行った<ref>{{Cite web|和書|title=ムービー |url=https://jcgmuseum.jp/movie/ |website=海上保安資料館横浜館オンラインミュージアム |access-date=2023-05-28 |language=ja}}</ref>後、不審船の右舷側から船首への威嚇射撃を行った、発射された[[曳光弾]]が船首の甲板上の[[ドラム缶]]に備蓄されていた予備[[燃料]]に命中、引火し火災が発生した。これにより、17時24分、不審船はようやく停船した。
 
しかし、乗組員によって[[消火器]]や[[毛布]]を使った消火活動が行われるとともに、延焼防止のため風上に船尾を向けて後進をかけて炎を船首に追いやることで、30分ほどで鎮火がなされ、南南西に向けて11ノットで逃走を再開した<ref name="菅原2002"/>。なお巡視船に取り付けられている[[赤外線カメラ]]の映像で、この[[火災]]の際に不審船の左舷側から乗組員が何らかの物体を海中に投棄したのが確認されているが、物体はすぐに海中に沈んだため、回収するには至らなかった。この物体は、[[暗号]]表や[[乱数表]]などの機密性の高いもの、あるいは[[覚醒剤]]などの違法な物品ではないかと推測されている。
 
この間、海上保安庁側も急行中のヘリコプター搭載巡視船「おおすみ」に乗船した[[特殊警備隊]](SST)の到着を待っていたことから、強行接舷は行われなかった。21時00分に、「みずき」が再び船体射撃を行ったが、装填していた20mm機関砲の[[弾薬]]がなくなったため、弾薬を再装填するために一時離脱を余儀なくされた。
 
この射撃を受けて、21時35分には不審船は再度停船したが、2分後には再度動き出した。逃走する方向には、10キロほど離れたところに無関係の中国の漁船団が多数操業していることがわかり、不審船はここに紛れ込むことを目論んでいると判断されたことから、SSTの到着を待たずして不審船を確保する必要が生じた<ref name="菅原2002"/>。当初「いなさ」と「きりしま」で挟撃し逃走を防ごうとしたものの、大しけにより接舷状態を維持できず失敗<ref name=":1">{{Cite web |和書|title=ムービー |url=https://jcgmuseum.jp/movie/ |website=海上保安資料館横浜館オンラインミュージアム |access-date=2023-05-05 |language=ja}}</ref>。その後「いなさ」と「きりしま」の間に曳航索を渡し、その曳航索を不審船に絡めて逃走を阻止する方法も実施されたが、不審船が逃走を開始して失敗した<ref name=":1" />。
 
=== 不審船からの反撃と銃撃戦 ===
[[File:Japan Coast Guard Amami 01.jpg|thumb|200px|銃撃で損傷した「あまみ」の船橋]]
[[File:Japan Coast Guard Amami 02.jpg|thumb|200px|銃撃で損傷した「あまみ」の前部マスト灯と甲板監視TV]]
22時00分、低速で逃走する不審船に対し、「[[みはし型巡視船|いなさ]]」が距離を取って監視し、右舷側から「[[あまみ型巡視船|あまみ]]」、左舷側から「[[みはし型巡視船|きりしま]]」が[[サーチライト]]を照射しながら不審船を挟撃、強行接舷し、[[64式7.62mm小銃]]で武装した[[海上保安官]]の臨検要員の突入を試みた<ref name="菅原2002"/>。その際、不審船に乗っていた複数の乗組員が[[PK (機関銃)|PK]]系[[軽機関銃]]および[[AK-74#AKS-74AKS74|AKS-74]]による銃撃を巡視船に対して開始した。
 
この銃撃を受けた巡視船は、サーチライトを消灯し、「あまみ」と「きりしま」は全速力で退避しながら[[M61 バルカン|20mm機関砲]]による[[正当防衛|正当防衛射撃]]を行なった。「あまみ」の[[海上保安官]]は、あらかじめ不測の事態に備えて装備していた64式7.62mm小銃による正当防衛射撃を直ちに行った。また、不審船左舷側で距離を取り並走していた「いなさ」は20mm機関砲により正当防衛射撃を実施<ref name=":1" />。不審船乗組員は[[ZPU-2]]機関砲や小火器を用いて執拗な攻撃を繰り返した上、[[RPG-7]]を2発発射した<ref name="調査会" />。しかし、RPG-7は波で激しく船体が揺れていた上に、視界不良もあって巡視船に命中することはなかった<ref name="kaiho030314">{{Cite web |和書|date=2003-03-14|url=http://www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/030314/index.html|title=九州南西海域における工作船事件の全容について|publisher=海上保安庁|accessdate=2020-07-26 |archiveurl=https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/259973/www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/030314/index.html |archivedate=2009-202-17 |deadlinkdateurl-status=dead|url-status-date=2020-07-26 }}</ref>。船橋部分が防弾化されていた不審船の乗組員は、視界不良の中で巡視船が放つ[[曳光弾]]の光を頼りに、なおも自動小銃で攻撃を続けた。
 
このRPG発射の様子は、上空を飛んでいた海上保安庁機の採証装置([[赤外線]]カメラ)に映像として記録された。「あまみ」から撮影していたビデオ映像にも、画面は真っ暗だったが、飛翔体が「あまみ」の上を通過した音が記録されており、これはRPGの弾体が通過した音と推定されている<ref name="漁業法" />
 
[[防弾]]の施されていない「あまみ」は、銃撃戦による被害が大きく、[[艦橋|船橋]]を100発以上の[[弾丸|銃弾]]に貫通され、2基ある主機のうち1基が破損、乗組員3名が銃撃戦で負傷した。また、射撃を受けた際に「後進いっぱい」を命じたため、船体後部のスリップウェイ内の搭載艇が波浪で押しつぶされるなどの被害も発生している。一方、[[日向灘不審船事件]]を契機に誕生した「きりしま」の損害は軽微であったが44発を被弾<ref name=":1" />、「いなさ」については21発被弾し<ref name=":1" />、防弾化されていなかった主船体部を銃弾が貫通、右舷機冷却系統に被弾し機関停止した。船橋部分が防弾化され<ref>{{Cite web|和書|title=「パンパン当たっ不審」北朝鮮のと緊迫乗組員は、視界不良銃撃戦!海中で安全を30年守った巡視船が放つ[[曳光弾]]の光を頼りに、「いおも自動小銃で攻撃を続けたさ」引退【佐賀発】|FNNプライムオンライン |url=https://www.fnn.jp/articles/-/56716 |website=FNNプライムオンライン |access-date=2023-05-05}}</ref>
 
銃撃戦が長引いた理由としては、[[海上保安庁]]は[[警察]]機関の一つであり、該船(取締り対象の[[船]])の[[撃沈]]や乗員の殺傷による無力化ではなく[[拿捕]]・検挙を目的とするため、20ミリ機関砲が持つ本来の3,000発/分の発射速度を500発/分に制限しており、[[弾薬]]も、警告射撃の際に被疑者に光で警告する効果を期待して曳光弾と普通弾を保有しているが、[[炸薬]]を充填した[[榴弾]]を保有していないことがあげられた。
 
=== 自爆・沈没 ===
22時13分、不審船は巡視船と銃撃戦の末、突如爆発、炎上を起こして<ref name="kaiho030314" />東シナ海沖の[[中華人民共和国|中国]]EEZ内で[[沈没]]した(爆発による火柱が吹き上がるのと同時に沈没したことから、[[轟沈]]とも表現される)。不審船が自爆する瞬間まで、乗組員は巡視船に向けて自動小銃を発砲し続けた様子が映像に記録されている。沈没の直後、[[弾薬]]の補給を終えた「[[びざん型巡視船 (2代)|みずき]]」も現場に戻ってきた。
 
その後の捜査で、爆発の直前に不審船から北朝鮮本国に「[[朝鮮労働党|党]]よ、この子は永遠にあなたの忠臣になろう」「[[万歳|マンセー]]」とのメッセージを含んだ電波が発信されたことが判明しており、[[自爆]]したものと推測された。[[第十管区海上保安本部]]と[[鹿児島県警]]の合同捜査本部の調べで、不審船に格納されていた小型舟艇から見つかった爆発物2個は、いずれも信管がセットされた[[トリニトロトルエン|TNT爆弾]]であることが判明している<ref>工作船:子船からTNT火薬40キロ 「自爆攻撃用」の見方も 毎日新聞 2002年12月07日</ref>
 
== 事件後 ==
=== 漂流者の発見 ===
23時45分、海上保安庁の[[巡視船]]と[[航空機]]は、乗組員6人が漂流しているのを発見したが、抵抗や[[自爆テロ|自爆攻撃]]の恐れがあったため、[[特殊警備隊]](SST)の到着救助行為行えなかて、夜明けとともに救出作業を開始する作戦を立ててい<ref>「前方に中国船団」追跡4時間、挟撃作戦で逃走阻止 2001年12月24日 読売新聞</ref>。「みずき」[[船長]]の証言では、海上保安官が[[小銃]]を向けて警戒しつつ救助用の浮き輪を投げたが、乗組員達はこれを拒否して沈んでいったという<ref>{{Cite book|和書|author=小森陽一|authorlink=小森陽一 (漫画原作者)|year=2004|month=4|title=海上保安官になるには|series=なるにはbooks 121|publisher=ぺりかん社|isbn=4-8315-1077-7}}{{要ページ番号|date=2012-12-09}}</ref>。
 
結局、乗組員4名が遺体となって回収された。遺体は[[DNA鑑定]]の結果、「[[朝鮮民族|朝鮮人又は韓国人]]である可能性が極めて高い」と判断された<ref name="レポート2003"/>。
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=== 船体の引き上げ ===
[[画像:North-Korea spy-vessel 1.jpg|thumb|200px|[[船の科学館]]で展示された工作船。[[船尾]]から内部を見る([[2003年]]9月撮影)]]
[[第1次小泉内閣|小泉政権]]は断固引き上げを前提として中国政府と交渉を重ね、最終的に2002年6月18日に[[口上書]]が交わされ<ref name="horinouchi2003">{{Cite webjournal|和書|author=堀之内秀久 |date=2003-09-30 |url=https://waseda.repo.nii.ac.jp/?action=repository_uri&item_id=records/8758&file_id=162&file_no=1 |title=九州南西海域不審船事案と国際法,堀之内秀久, |journal=早稲田法学 79巻1号,早稲田大学法学会,2003年 |formatISSN=PDF0389-0546 |publisher=堀之内秀久、早稲田大学法学会 |accessdatevolume=202079 |issue=1 |pages=271-07-26 282 |hdl=2065/2575 |CRID=1050001202480646912}}</ref>、日中外相会談にて確認された<ref name="horinouchi2003"/>。
 
これを受けた海上保安庁は、「90メートルもの深海に沈んだ船を引き揚げてどうする」という反対意見や台風などの困難がありながらも、捜査の一環として沈没した不審船の引き上げを実施した<ref name=":0" />。なお、自国EEZ内での引き上げ作業や捜査を許可した中国側に対し、漁業補償の意も込め[[日本国政府]]から1億5,000万円の「捜査協力金」が支払われた<ref name="horinouchi2003"/>。
 
沈没した不審船の船体および海底に散らばった[[遺留品]]は、[[2002年]][[9月11日]]に海中より回収され、[[鹿児島県]]の港に運び込まれ、鑑識による分析が行われた。その結果、「[[船]]は'''北朝鮮の工作船'''であり、遺体で回収された乗組員は北朝鮮の[[スパイ|工作員]]である」と断定された{{refnest|group=注efn|深谷憲一元海上保安庁長官によれば、引き揚げ前は工作船について第三国経由で入手した中古の日本漁船を改造しているという説もあったが、現物を検分したところエンジンやスクリューの数・燃料タンクの大きさ・船底の形状などの特徴から、当初から工作船として建造されたものだということは一目瞭然であったという<ref name=":0" >{{Cite web |和書|date=2011-09-11|title=北朝鮮工作船:引き揚げ10年 公開にこめた思いを聞く|url=https://mainichi.jp/articles/20161216/hrc/00m/040/002000d|website=毎日新聞|publisher= |accessdate=2020-07-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20200222103538/https://mainichi.jp/articles/20161216/hrc/00m/040/002000d |archivedate=2020-02-22 |deadlinkdate= }}</ref>。}}。遺体は被疑者としての鑑定後、北朝鮮への返還が検討されたものの、北朝鮮政府および[[在日本朝鮮人総聯合会|朝鮮総連]]が無関係の態度を貫いたことから、[[行旅死亡人]]として扱われ、[[火葬]]された上で[[鹿児島市]]の[[無縁仏]]草牟田墓地内の無縁者納骨堂に葬られた。[[第十管区海上保安本部]]と[[鹿児島県警]]の合同捜査本部は、事件漁業法違反と刑法の殺人未遂罪で[[鹿児島地方検察庁]]に送致された後に、被疑者死亡により不起訴処分となった<ref name="朝日20030313">[http://www.asahi.com/special/abductees/OSK200303130022.html 【北朝鮮拉致事件】 乗組員10人を被疑者不詳で書類送検へ 工作船事件 朝日新聞 2003年03月13日]</ref>
 
船体の引き上げによって得られた成果の一つには、工作船の弱点に関する発見があった。[[海上保安大学校]]では、研究チームが船体を検分して精密な模型を制作し、様々な実験を行なったところ、波の高さが3メートルを超えた場合、不審船の速力は大幅に低下することが判明した<ref>{{Cite web |和書|date=2011-12-22|title=北朝鮮工作船事件:特殊な「専用船」 競艇用ボートの原理で高速化(2011年12月掲載) - 毎日新聞|url=https://mainichi.jp/articles/20161221/hrc/00m/040/001000d|website=毎日新聞|publisher= |accessdate=2020-07-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20200726102018/https://mainichi.jp/articles/20161221/hrc/00m/040/001000d |archivedate=2020-07-26 |deadlinkdate= }}</ref>。これにより、事件当時、工作船が悪天候の中を低速で逃走した謎は解明された。
 
=== 工作・犯罪関連者の検挙と指名手配 ===
[[捜査]]の結果、この事件で沈没した工作船は、3年前の[[1998年]]に[[南西諸島]]沖の東シナ海で日本の[[暴力団]]に[[覚醒剤]]を売り渡していた船だったことが余罪として発覚した<ref>[https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/259973/www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/021212/index.html 九州南西海域における工作船事件の捜査状況について]”. 海上保安庁. 2009年2月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年10月1日閲覧。</ref>。この工作船から覚醒剤を受け取った暴力団員らは、後日[[高知県]][[高岡郡]][[窪川町]](現在の[[四万十町]])の海岸に覚醒剤の陸揚げを謀った「[[高知県沖覚醒剤密輸事件]]」を引き起こし、検挙された{{要出典|date=2021年1月}}。
 
[[押収]]された遺留品は、[[日本]]国内用の[[日本における携帯電話|携帯電話]]([[J-PHONE]][[プリペイド式携帯電話]]「J-T03」)、[[グローバル・ポジショニング・システム|GPS]][[プロッター]]、[[ポケットコンピュータ|ポケコン]]、[[トランシーバー (無線機)|トランシーバー]]、[[アイコム]]のオールモード[[アマチュア無線]]機(以上は日本製)、鹿児島県[[枕崎市]]沿岸の詳細な地図、[[金日成]]バッジ]]などであった<ref>[https://www.kaiho.mlit.go.jp/03kanku//kouhou/jcgm_yokohama/panhu7.pdf 工作活動の実態 海上保安庁]</ref>{{要出典|date=2021年1月}}
 
当時は、携帯電話の契約者の身元を確認するシステムが甘く、契約者の特定には至らなかったが、[[岐阜県]]内の販売店で購入されたものであった。そのメモリーには、日本国内にある[[反社会的勢力]]([[指定暴力団]]の密接交際者で、身分を偽るため[[在日本大韓民国民団]]に偽装在籍していた[[特別永住者]]の在日韓国人男性「U」との数十回におよぶ通話記録が残っていた<ref name{{要出典|date="密輸" />2021年1月}}
 
北朝鮮工作機関による犯罪の多くは、[[日韓併合]]の歴史的経緯により日本で生まれ育った「[[土台人]]」と呼ばれる特別永住者の人脈を利用して行われたとされる。元[[公安調査庁]]長官が退官後に報道機関に明らかにした談話によれば、暴力団や[[フロント企業]]などの反社会的勢力の内部には、すでに土台人の人脈が張り巡らされ、[[対日有害活動]]が行われていると言われている{{要出典|date=2021年1月}}。
 
この事件がきっかけで疑惑の人となった「U」は、[[失業|無職]]者であるにもかかわらず、出処不明の大金をつかんで高級[[クラブ (接待飲食店)|クラブ]]通いや[[ゴルフ]]会員権]]取得などの豪遊を繰り返していたが、[[警視庁公安警察]]などの合同捜査本部が身辺を洗い出していくうちに、密接交際者として敢行した様々な犯罪への関与が明白となった<ref>北朝鮮工作船と連絡か 盗難車輸出計画の男 産経新聞 2004年03月08日</ref><ref name="密輸">相次ぐ摘発…北朝鮮への密輸、福岡ルートが急浮上 産経新聞 2004年03月09日</ref>。[[2004年]]、ついに「U」は[[2001年]]に窃盗グループから8台の盗難車を購入し、北朝鮮に不正輸出しようとした罪で逮捕された<ref>[https://s.response.jp/article/2004/03/08/58441.html 盗難車の密輸出と北朝鮮工作船がつながった? | レスポンス(Response.jp)]</ref>
 
さらに「U」は、日朝首脳会談が行われ、拉致被害者5人が帰国を果たした直後の[[2002年]]10月に「ツルボン1号事件」を起こした疑いでも逮捕されている。この事件は、「松山眞一」ことチョ・ギュワ会長が率いる「[[極東会]]」および、「牧野国泰」ことイ・チュンソン会長が率いる「[[松葉会]]」に属していた暴力団幹部2人(被告「F」、「M」の両名)と「U」が結託し、日本人の漁師を脅迫して取り上げた漁船を使い、[[鳥取県]]沖の海上で北朝鮮からやってきた[[貨物船]]「ツルボン1号」と会合し、230kgもの覚醒剤を密輸した罪が発覚し、[[組織犯罪対策部#公安視庁組織犯罪対策部|警視庁組織犯罪対策5課]]などの合同捜査本部が察に再逮捕されたものである。「U」は過去に中国に数十回渡航していたことから、同課は中国経由で北朝鮮に入国し、密輸の手配をしていた可能性があるとみて追及する<ref>「北」覚せい剤密輸容疑で韓国籍の男を逮捕 読売新聞 2006年05月12日</ref>
 
北朝鮮の工作船は、漁船を偽装するものと決まっていたが、「ツルボン1号」の件を見る限り、貨物船が転用される場合もあるものと見られた。被告は「F」を除き容疑を否認。「ツルボン1号事件」の一審では、「F」の自白が全面的に認められ、「U」と「M」に無期懲役判決が下されたが、一転して第二審となる高裁では「F」の自白について、「警察による『F』への[[誘導尋問]]や誤導尋問が招いた虚偽の自白」であると認定され、一審判決を破棄し「U」と「M」に無罪を言い渡した。
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なお「F」は一審の公判中に[[癌]]を患い、勾留停止となって入院したところを警察の失態から[[病院]]から脱走し、逃走から約1ヵ月後に癌で病死した状態で発見された。
 
現在[[警察庁]]では、[[朝鮮学校]]元校長の[[曹奎聖]](チョウ・キュウソン、通名:夏川奎聖、異名:ソーケイセイ)を[[国際刑事警察機構|インターポール]]に[[国際手配]]している。[[警視庁]]および[[海上保安庁山口県警察|山口県警]]などの合同捜査本部の発表によると、曹は[[2000年]]、北朝鮮の[[元山市|元山]](ウォンサン)において覚醒剤およそ250kgを仕入れ、船籍不詳の不審船を使って[[島根県]]の海岸から密輸入した疑いがもたれている<ref>[https://kotobank.jp/word/北朝鮮覚せい剤密輸-182297 知恵蔵「北朝鮮覚せい剤密輸」(緒方健二 朝日新聞記者 / 2007{{要出典|date=2021)]</ref>1月}}
 
=== 工作船から発見された武装 ===
[[不審船|工作船]]は、固有の武装として[[対空砲|対空機関砲]]を備えていたほか、多くの携行[[兵器]]が積み込まれていた事が判明した。携行[[火器]]は、[[朝鮮人民軍]]の第一線にもあまり配備されていない最新鋭の物ばかりであった。RPG-7や[[無反動砲]]といった[[対戦車兵器]]は、無誘導ながら非装甲の巡視船に命中すれば上部構造のあらゆる部分の外殻を[[成型炸薬弾]]の[[モンロー/ノイマン効果|効果]]によって貫通し、[[撃破]]できた。
 
また、[[AK-74#AKS-74AKS74|AKS-74]]の放つ[[5.45x39mm弾|小口径高速弾]]や[[PK (機関銃)|82式機関銃]]が掃射する[[7.62x54mmR弾|機関銃弾]](フルサイズ小銃弾)は、事件当時の海上保安官に支給されていた[[ボディアーマー|防弾ベスト]]を貫通して殺傷する能力があった。
 
固有武装の[[ZPU-4|ZPU-2]]対空機関砲は、かつての[[対戦車ライフル]]用[[弾丸]]を使用しているため貫通力に優れており、対人で使えば防弾ベストを着用していようと即死は免れない上、巡視船や[[航空機]]の外殻を貫通してしまう恐れが高かった。また、[[9K38 イグラ|9K310 イグラ-1]][[地対空ミサイル#携帯式|携行対空ミサイル]]は5kmの射程を持っており、[[チャフ]]や[[フレア (兵器)|フレア]]といった軍用の防御装備を持たない当時の海保機にとっては大きな脅威であった。
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** 82mm[[無反動砲]]([[B-10無反動砲|B-10]]に類似)×1([[船首]])
* 携行火器
** [[AK-74#AKS-74AKS74|AKS-74]]×4
** [[PK (機関銃)|82式機関銃]]×2
** [[RPG-7]]×2
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他方、工作船からの銃撃によって破壊された[[巡視船]]「[[あまみ型巡視船|あまみ]]」の[[艦橋|船橋]]部分は、修理の際に[[船]]から切り取られて[[千代田区]][[霞が関]]の[[国土交通省]]庁舎にて期間限定で展示された後、現在は[[広島県]][[呉市]]の[[海上保安大学校]]に展示されており、同校への来校者は無料で見学することができる。
 
=== 工作船の諸元 ===
* 船名:長漁3705
* 全長:29.68m
* 全幅:4.66m
* 総トン数:44トン
* 出力:約4400馬力(約1100馬力×4)
* 速力:約33ノット(約61km/h)
; 内蔵の小型船艇
:* 全長:11.21m
:* 総トン数:2.9トン
:* 主機関:スウェーデン製
:* 出力:約900馬力(ガソリン船内外機3基)
:* 速力:約50ノット(約90km/h)<ref>[https://www.kaiho.mlit.go.jp/03kanku/information/cat/post-17.html 工作船の状況](海上保安資料館 横浜館のご案内:2021年12月)</ref>
 
=== 日本に与えた影響 ===
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=== 批評 ===
[[北朝鮮による日本人拉致問題]]を否定するなど北朝鮮シンパであった[[和田春樹]]は「漁業法違反」という名目での初動捜査や、まだ工作船から武力攻撃を受けていなかったにもかかわらず「先制攻撃的」に船体射撃を行ったことを、「法解釈の間違い」や「違法な戦闘行為」とし、海上保安庁を批判する論を展開した<ref>{{Cite web|和書|author=[[和田春樹]]|authorlink=和田春樹|date=2002-03-07|url=http://www.wadaharuki.com/o20020307.html|title=意見書「『不審船』事件と日朝国交交渉の必要性」|publisher=|accessdate=2010-12-22 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20040608174145/http://www.wadaharuki.com:80/o20020307.html |archivedate=2004-06-08 |deadlinkdateurl-status=dead|url-status-date=2020-07-26 }}</ref>。また「[[朝日新聞]]」の[[小池民男]]は、[[1月6日]]の[[天声人語]]において、「明らかに風邪と思われる症状が多数出ていても風邪と断定できないように、沈没したのは『不審船』と断定はできない」と寄稿した
 
日本共産党は、この事件における海上保安庁の対応を肯定していたが、当時党議長だった親中派の[[不破哲三]]は「中国は『海保はやりすぎだ』と批判している」ことを主張し、共産党見解の発表を握り潰したといわれている<ref>{{Cite web|和書|title=【強権解剖】⑥親密・仲違い繰り返す〝兄弟党〟 日本共産党の「ご都合主義」|url=https://www.sankei.com/article/20210830-3YGDHK6PJFJMRGN2LMWILI5EBY/|website=産経ニュース|date=2021-08-30|accessdate=2021-10-06|language=ja|first=SANKEI DIGITAL|last=INC}}</ref>。
 
海上治安研究会によれば、本件では[[RFS]]付きの武器の使用により、危害射撃要件を定めた海上保安庁法第20条に抵触しない、乗員の死傷を避けた射撃が行えると判断して船体射撃を実施した<ref>「北朝鮮工作船がわかる本」海上治安研究会(成山堂書店){{要ページ番号|date=2012-12-09}}</ref>。<!---{{要出典|date=2017-06|また、仮に船体射撃によって乗員に危害を与えてしまっても、実際に[[拿捕]]・[[臨検]]を行って乗員の状態を確認しない限り、本当に危害を与えてしまったかを判定する事が困難であるため、違法と判断される可能性は低い。実際に、本事件において工作船の乗員全てが自爆・自沈の結果として死亡しているため、「船体射撃によって乗員に危害が加えられていたかどうか」は重要視されていない。}}--->
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=== 注釈 ===
{{notelist}}
{{Reflist|group="注"}}
 
=== 出典 ===
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== 外部リンク ==
*{{Cite web |和書|url=https://www.kaiho.mlit.go.jp/info/books/report2003/special01/01_01.html |title=九州南西海域における工作船事件について - 海上保安レポート2003 |publisher=海上保安庁 |accessdate=2020-07-26 |archiveurl=https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/283090/www.kaiho.mlit.go.jp/info/books/report2003/special01/01_01.html |archivedate=2004-11-9 |deadlinkdate=09 }}
*{{Cite web |和書|url=http://www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/index.html |title=不審船事案について - 海上保安庁 |publisher=海上保安庁 |accessdate=2006-10-101 |archiveurl=https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/259973/www.kaiho.mlit.go.jp/info/news/h14/fushinsen/index.html |archivedate=2009-202-17 |deadlinkdateurl-status=dead|url-status-date=2020-07-26 }}
*{{Cite web |和書|url=https://www.kaiho.mlit.go.jp/03kanku/kouhou/jcgm_yokohama/index.html |title=海上保安資料館横浜館 |publisher=海上保安庁 |accessdate=2020-07-26 |archiveurl=https://warp.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/259973/www.kaiho.mlit.go.jp/03kanku/kouhou/jcgm_yokohama/index.html |archivedate=2009-202-17 |deadlinkdate= }}
* {{YouTube|CxU_FtAjQx0|The Japan Coast Guard received the attack.}} 海保が公開した映像(リンク切れ)
* [https://news.kbs.co.kr/news/view.do?ncd={{KBS NEWS|273922 |일본, 북한 공작선 추정 괴선박 격침]{{ko icon}}(KBSニュース9、2001年12月23日)
* [https://news.kbs.co.kr/news/view.do?ncd={{KBS NEWS|273923 |괴선박 격침, 과잉대응 논란]{{ko icon}}(KBSニュース9、2001年12月23日)
* [https://imnews.imbc.com/replay/2001/nwdesk/article/1884840_30743.html 일 순시선 경제수역서 북 선박 추정 괴선박 격침]{{ko icon|kr=1}}(MBCニュースデスク、2001年12月23日)
* [https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id={{SBS NEWS|N0311173729 |북 공작선 추정 괴선박, 일본이 격침]{{ko icon}}(SBS8ニュース、2001年12月23日)
* [https://news.sbs.co.kr/news/endPage.do?news_id={{SBS NEWS|N0311173728 |괴선박 침몰 과정, '의문 투성이']{{ko icon}}(SBS8ニュース、2001年12月23日)
 
{{北朝鮮スパイ事件}}
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{{デフォルトソート:きゆうしゆうなんせいかいいきこうさくせんしけん}}
[[Category:朝鮮民主主義人民共和国の工作活動]]
[[Category:海上保安庁の事件・事故]]
[[Category:海上自衛隊の歴史]]
[[Category:日本の公安反朝感情]]
[[Category:2001年の日本の事件]]
[[Category:2001年の朝鮮民主主義人民共和国]]
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[[Category:2001年12月]]
[[Category:2001年の戦闘]]
[[Category:日本における銃撃事件]]
[[Category:日本の海戦]]
[[Category:日本の公安]]