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{{otheruses|国家機関における長官|[[律令制]]における長官|四等官}}
{{出典の明記|date=2019年8月}}
'''長官'''(ちょうかん)とは、一定の国家機関の長の職名又は官名に付して用いられる呼称である。
▲'''長官'''(ちょうかん)とは、一定の国家機関の長の職名又は官名に付して用いられる呼称である。[[日本]]における漢語としての「長官」は、[[日本の国家機関]]の高官の名称として用いられるほか、日本以外の国の機関の高官の訳語としても用いられる。少なくとも日本では、地方自治体に属する組織の長を長官と呼ぶことはない。たとえば、警視庁や東京消防庁は多くの国家機関よりも大規模な組織であるが、その長はそれぞれ長官ではなく警視総監、消防総監と呼ばれる。
近代政府における長官は、幕末長州藩民兵隊での役名が起源とされるが、この際は後年と異なり小隊長相当職であった。
「[[大臣]]」相当職が存在しない国
== 日本の長官職 ==
=== 行政 ===
*[[内閣府]]及び各省の[[外局]]としての「[[庁]]」の長の呼称は、「長官」を用いるのが原則である([[国家行政組織法]]第6条及び[[内閣府設置法]]第50条)。外局以外の行政機関についても、その長の呼称として「長官」を用いる例がある(例:[[内閣官房長官]]、[[内閣法制局長官]]、[[宮内庁#長官|宮内庁長官]]、[[警察庁長官]]、[[原子力規制庁]]長官。宮内庁については、かつて[[総理府]]の外局であったという経緯がある)。
*行政機関の「長官」には、[[国務大臣|国務大臣(閣僚)]]をもって充てなければならないもの(内閣官房長官)と、そうでないものとがある。後者は、いわゆる[[官僚]]ポストであるが、法律上、[[職業]][[国家公務員]]から登用しなければならないとする一般的な規定はない。したがって、その庁の設置根拠法が特定の要件を具備する者のみを長官に充てるものとする規定を持つものでない限り、[[民間人]]から事実上の[[政治]]的任用をすることも可能である([[文化庁]]長官に7例、[[
*[[国家行政組織法]]が施行される前は、各省官制通則等に基づいて設置された[[総局]]には総局の長として総局長官が置かれた。また、[[地方自治法]]が施行される前の地方行政官庁では、[[東京都制]]による[[東京都]]の長として[[東京都知事|東京都長官]]、[[北海道庁 (1886-1947)|北海道庁]]の長として北海道庁長官、[[樺太庁]]の長として樺太庁長官が置かれた。この他、長官を長とする[[外地]]の施政機関があった。
*かつては、[[経済企画庁]]、[[環境庁]]、[[科学技術庁]]など多数の閣僚としての長官職が存在したが、2001年の[[中央省庁再編]]以降は[[防衛庁長官]]と[[内閣官房長官]]のみ、2007年の[[防衛省]]設置後は官房長官のみとなっている。
=== 司法 ===
*[[最高裁判所 (日本)|最高裁判所]]及び[[高等裁判所]]の長たる[[裁判官]]を「長官」と称する([[裁判所法]]第5条第1項及び第2項)。
*最高裁判所の長たる裁判官は「[[最高裁判所長官]]」と呼ばれるが(裁判所法第5条第1項)、[[内閣総理大臣]]や[[衆議院議長]]・[[参議院議長]]とともに[[三権の長]]であり、「長官」という名称ではあるものの日本における最高位の[[官職]]のひとつである。ゆえに、[[内閣府設置法]]や[[国家行政組織法]]により設置され、所掌事務の行使について[[内閣総理大臣]]あるいは[[国務大臣]]の指揮・監督を受ける関係にある[[府]]・[[省]]の[[外局]]や[[特別の機関]]の長たる長官とは本質的に異なる。
*高等裁判所の長は[[高等裁判所長官]]と呼ばれる(裁判所法第5条第2項)。個々の司法権の行使については、高等裁判所長官も[[下級裁判所]]の他の裁判官と同様に[[裁判官の独立]]の規定(日本国憲法第76条)に基づき最高裁判所長官および[[最高裁判所判事]]の指揮・命令には服すことはないが、[[司法行政権|司法行政]]事務については、上級官署である[[最高裁判所 (日本)|最高裁判所]]が[[裁判官会議]]の決するところにより定める[[最高裁判所規則]]および、最高裁判所長官が最高裁判所の裁判官会議の議に基づいて行う指揮・命令に従わなければならない。ただ、こうした半独立的な性格もあり、日本の公的組織としては例外的に、長官の下に長官が存在する形になっている(他の事例として2007年1月までは防衛庁長官の下の防衛施設庁長官などもあった)。
=== 備考 ===
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* [[金融庁長官]]
* [[消費者庁]]長官
* [[こども家庭庁]]長官
* [[消防庁長官]]
* [[公安調査庁]]長官
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== 日本以外の国の長官職 ==
=== アメリカ合衆国 ===
*訳語としての「長官」は、[[アメリカ合衆国]]では閣僚と連邦公務員の役職名として使用される。最も有名なのは、[[アメリカ合衆国国防長官|国防長官]]や、[[アメリカ合衆国国務長官|国務長官]]といった閣僚ポストのものである。これらの場合は長官は日本でいうところの大臣ポストであるが、米国では閣僚の職名として一般的なministerではなくsecretaryを採用しており、かつ共和制であるため、大臣でなく長官と訳す慣行がある。
*ほかに[[連邦捜査局]]や[[アメリカ食品医薬品局]]の長(Director)にも「長官」の訳語が用いられる(「局長」は長官の下で分掌を司る担当責任者のことである)。米国は日本に比べて省の局長レベルでも[[政治任用制|政治的任用]]が多いことから、官僚生え抜きの感のある「局長」でなく「局長官」の訳語を用いることがある。 === 韓国 ===
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[[Category:長官|*ちようかん]]
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