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{{Nota disambigua}}

{{Nota disambigua|il cancelliere nell'ordinamento giudiziario italiano|titolo=[[Cancelliere (ordinamento giudiziario)]]}}

{{F|politica|giugno 2019|Fonti praticamente assenti.}}

Il titolo di '''cancelliere''' è utilizzato in vari ordinamenti per designareraffigurare un [[funzionario]] con attribuzioni diverse. L'ufficio al quale il cancelliere è preposto è detto ''cancelleria''.

==Significati storici==

Nell'[[imperoImpero romano]] erano detti cancellieri (latino: ''cancellarii'', sing. ''cancellarius'') gli uscieri posti al ''cancellus'', la barriera che separava il giudice in udienza dal pubblico. Il titolo si è poi diffuso nei paesi influenzati direttamente o indirettamente dalla cultura romanalatina, assumendo peraltro significati molto diversi secondo le epoche, i luoghi e i contesti.

Nel [[Medio evoMedioevo]] e in epoca successiva il cancelliere era il funzionario al quale era affidata la custodia del sigillo ufficiale di un [[sovrano]], signore, [[vescovo]], [[comuneComune (storia)medievale|comune]] o di altre istituzioni e curava la redazione e il rilascio dei documenti ufficiali. Alla cancelleria erano addetti i ''notai'' (latino: ''notarii'', sing. ''notarius''), che si occupavano della redazioneverifica e datazione dei documenti ufficiali, e gli scribi (latino: ''scribae'', sing. ''scriba''), con l'incarico di ricopiare i medesimi. Potevano anche esserci più cancellieri, con a capo un ''gran cancelliere'' o ''arcicancelliere''.<ref>Talvolta, peraltro, questi titoli venivano usati anche quando c'era un solo cancelliere, per motivi onorifici</ref>. I cancellieri dei sovrani e dei signori erano normalmente di estrazione ecclesiastica. In certi casi queste figure finirono per assumere un ruolo di maggior potere, fino a divenire la più alta carica dopo il sovrano.<ref>Per questo motivo si usa tradurre con “cancelliere” il titolo attribuito alla più alta carica dopo quella del sovrano in altri sistemi politici del passato, ad esempio il 丞相 (Cheng Xiang) o 宰相 (Zai Xiang) dell'[[Impero cinese]].</ref>.

===Nel Sacro Romano Impero===

Nel [[Sacro Romano Impero]] vi c'erano tre ''arcicancellieri'', uno per i territori germanici, uno (istituito nel [[962]]) per il ''[[Regnum Italicum]]'' e uno (istituito nel [[1032]]) per il [[Regno dei Burgundi]]; gli uffici spettavano, rispettivamente, all'[[Arcivescovo di [[Magonza]], all'[[Arcivescovo di [[Colonia (Germania)|Colonia]] (che lo esercitava per mezzo di delegati, trovandosi al di fuori del territorio italiano) e all'Arcivescovo di [[Treviri]]. Con la [[Bolla d'Oro]] del 1356 fu confermata la tripartizione della cancelleria ma le funzioni furono concentrate nell'Arcivescovo di Magonza, che era anche [[principe elettore]] dell'Impero. Nel [[1803]] il titolo di arcicancelliere passò al principe elettore laico di Magonza per scomparire con la dissoluzione dell'Impero nel [[1806Treviri]].

Durante il [[Hohenstaufen|regno svevo]] il cancelliere supremo era denominato ''cancelliere aulico''.

Con la [[bolla d'oro]] del [[1356]] fu confermata la tripartizione della cancelleria ma le funzioni furono concentrate nell'arcivescovo di Magonza, che era anche [[principe elettore]] dell'Impero. Nel [[1803]] il titolo di arcicancelliere passò al principe elettore laico di [[Magonza]], per poi scomparire con la dissoluzione dell'Impero nel [[1806]].

===Nella Repubblica di Venezia===

Nella [[Repubblica di Venezia]] il ''[[Cancellier Grande]]'' era preposto alla ''Cancelleria Ducale'', istituita nel [[1268]] e dal [[1402]] divisa in ''Cancelleria Ducale'' propriamente detta, principale archivio degli atti dello Stato veneziano, e ''Cancelleria Segreta'', nella quale venivano conservati gli atti riservati. Il Cancellier Grande era eletto a vita dal [[Maggior Consiglio]] ed era la più alta carica alla quale potessero accedere i cittadini non patrizi, di cui si poteva considerare il capo, così come dei patrizi lo era il [[Doge (Venezia)|Doge]].

===Nello StatoRepubblica di MilanoVenezia===

Nella [[Repubblica di Venezia]] il ''[[Cancelliercancellier Grandegrande]]'' era preposto alla ''Cancelleria Ducale''ducale, istituita nel [[1268]] e dal [[1402]] divisa in ''Cancelleria Ducale''ducale propriamente detta, principale archivio degli atti dello Stato veneziano, e ''Cancelleria Segreta''segreta, nella quale venivano conservati gli atti riservati. Il Cancelliercancellier Grandegrande era eletto a vita dal [[Maggior Consiglio]] ed era la più alta carica alla quale potessero accedere i cittadini non patrizi, di cui si poteva considerare il capo, così come dei patrizi lo era il [[Doge (Venezia)|Doge]].

Lo [[Stato di Milano]] ebbe un ''Gran Cancelliere'' dal [[1535]] al [[1753]]. Scelto tra i nobili spagnoli o lombardi, ricopriva l'ufficio a vita ed era, dopo il [[Governatore del Ducato di Milano|Governatore]], la più alta carica dello stato. Controllava l'amministrazione e la giurisdizione, curando che ogni [[magistrato|magistratura]] svolgesse le proprie funzioni senza ostacolare le altre e dirimendo gli eventuali conflitti tra le stesse. [[presidente|Presiedeva]], inoltre, il ''[[consiglio privato|Consiglio segreto]]'', organo consultivo del Governatore, e la ''Giunta interinale'', che faceva le [[vicario|veci]] del Governatore tra la sua partenza o morte e l'arrivo del successore.

===Regno di Sicilia===

Nel [[regno di Sicilia]] già sotto i re normanni la Cancelleria si occupava nella corte della stesura dei documenti<ref>{{Treccani|regno-di-sicilia-cancelleria_(Federiciana)|Cancelleria, Regno di Sicilia|autore=TTheo Kölzer|data=2005}}</ref>. Con [[Federico II di Svevia|Federico II]] era uno dei sette uffici del Regno, mantenuto sotto gli angioini (la cui cancelleria era raccolta in un [[Archivio di Stato di Napoli#Ricostruzione della cancelleria angioina|archivio sopravvissuto fino al 1943]]).

Dagli aragonesi in poi il "gran cancelliere" era la sesta carica del Regno per importanza.

===Nella Chiesa cattolica===

Nell'ambito della [[Curia Romana]] esisteva una ''Cancelleria Apostolica'', trasformata nel [[1908]] in Ufficio di Spedizione della Congregazione degli Affari Ecclesiastici Straordinari e abolita nel [[1973]]. Era retta dal un [[cardinale]] che fino al 1908 era detto ''Vice Cancelliere'' (non è ben noto il motivo per cui si usasse questo titolo invece di quello, più ovvio, di cancelliere); dal 1908 assunse il titolo di ''Cancelliere'' ma la carica perse molte delle attribuzioni e del potere di un tempo.

===Stato di Milano===

L'ordinamento canonico prevede tuttora una ''cancelleria diocesana'', retta dal ''cancelliere diocesano'', nell'ambito della [[curia diocesana]].

{{vedi anche|Gran Cancelliere del ducato di Milano}}

Lo [[Stato di Milano]] ebbe un ''Grangran Cancelliere''cancelliere dal [[1535]] al [[1753]]. Scelto tra i nobili spagnoli o lombardi, ricopriva l'ufficio a vita ed era, dopo il [[Governatore del Ducato di Milano|Governatoregovernatore]], la più alta carica dello stato. Controllava l'amministrazione e la giurisdizione, curando che ogni [[magistrato|magistratura]] svolgesse le proprie funzioni senza ostacolare le altre e dirimendo gli eventuali conflitti tra le stesse. [[presidente|Presiedeva]], inoltre, il ''[[consiglio privato|Consiglio segreto]]'', organo consultivo del Governatoregovernatore, e la ''Giuntagiunta interinale'', che faceva le [[vicario|veci]] del Governatoregovernatore tra la sua partenza o morte e l'arrivo del successore.

La figura del gran cancelliere è menzionata anche dal [[Alessandro Manzoni|Manzoni]] nel suo celebre romanzo storico "[[I promessi sposi]]", con il nome di [[Antonio Ferrer]].

===NegliChiesa ordini cavallereschicattolica===

{{vedi anche|Cancelleria Apostolica}}

Negli [[ordine cavalleresco|ordini cavallereschi]] il ''gran cancelliere'' era un'alta carica, subordinata solo al ''gran maestro'', e lo è tuttora nel [[Sovrano Militare Ordine di Malta]], dove ha attribuzioni paragonabili a quelle di un [[Ministro degli Interni|ministro degli interni]] e di un [[Ministro degli Esteri|ministro degli affari esteri]].

Nell'ambito della [[Curia Romana]] esisteva una ''Cancelleria Apostolica''apostolica, trasformata nel [[1908]] in Ufficio di Spedizionespedizione della Congregazionecongregazione degli Affariaffari Ecclesiasticiecclesiastici Straordinaristraordinari e abolita nel [[1973]]. Era retta dalda un [[cardinale]] che fino al 1908 era detto ''Vicevice Cancelliere''cancelliere (nongli èstorici bennon noto ilsono motivoconcordi persul cuiperché si usasse questo titolo invecee dinon quello, più ovvio, di cancelliere); dal 1908 assunse il titolo di ''Cancelliere''cancelliere ma la carica perse molte delle attribuzioni e del potere di un tempo. Dal [[1532]] fino alla soppressione al vice cancelliere, poi cancelliere, spettò il [[titolo cardinalizio]] di [[San Lorenzo in Damaso (titolo cardinalizio)|san Lorenzo in Damaso]]. La sua residenza fu prima in [[via dei Banchi Vecchi]] poi, dal 1517, nel [[palazzo della Cancelleria]].

L'ordinamento canonico prevede tuttora una ''cancelleria diocesana nell'',ambito della [[curia diocesana]]. È retta dal ''[[Cancelliere (ecclesiastico)|cancelliere diocesano'',]] nell'ambitoche dellapuò essere un [[curiapresbitero]], diocesanaun [[diacono]] o, in alcuni casi, un laico.

La carica si è mantenuta anche negli attuali [[ordine (istituzione)|ordini]], istituti dagli stati per il conferimento di onorificenze, ma ha da solito un ruolo puramente cerimoniale.

Il titolo di gran cancelliere è, invece, in uso nelle [[università pontificia|università pontificie]], come si dirà [[#Capo di un'università|più oltre]].

===Ordini cavallereschi===

Negli [[ordine cavalleresco|ordini cavallereschi]] il ''gran cancelliere'' era un'alta carica, subordinata solo al ''gran maestro'', e lo è tuttora nel [[Sovrano Militaremilitare Ordineordine di Malta]], dove ha attribuzioni paragonabili a quelle di un [[Ministroministro degli Interni|ministro degli interni]] e di un [[Ministro degli Esteriesteri|ministro degli affariAffari esteri]].

La carica si è mantenuta anche negli attuali [[ordine (istituzione)|ordini]], istitutiistituiti dagli stati per il conferimento di onorificenze, ma ha da solito un ruolo puramente cerimoniale.

===Russia===

{{Senza fonte|Nella Russia imperiale il cancelliere di stato era il rango civile di XIII grado}}.

==Significati contemporanei==

===Capo del governo===

Nei paesi di lingua tedesca il titolo di cancelliere equivale a quello di [[primo ministro]]. Era, infatti, capo del governo dell'[[Impero tedesco]] sorto nel [[1871]] e poi, a partire dal [[1919]], della [[Repubblica di Weimar]] il ''[[Cancellierecancelliere del Reich]]'' (''Reichskanzler''). Il titolo fu assunto da [[Adolf Hitler]] nel [[1933]]; dal [[1934]], dopo la morte di [[Paul von Hindenburg]], assunse anche la carica di [[capo dello statopresidente]] e usò il titolo di ''Führer und Reichskanzler''. Nel [[1949]], con la costituzione della [[Repubblica Federale Tedesca]], al capo del governo fu attribuito il titolo di ''[[Cancelliere federale della Germania|Cancelliere]]'' (''Bundeskanzler''), mentre la [[Repubblica Democratica Tedesca]] adottò fino al [[1964]] il titolo di ''presidente dei ministri'' (''Ministerpräsident'') ed in seguito quello di [[presidente del Consiglio dei ministri]] (''Vorsitzender des Ministerrates'').

Lo stessoIl titolo di ''cancelliere federale'' è attribuito anche al capo del governo [[Austria|austriacoaustria]]co dal [[1918]] (in precedenza, dal [[1821]] al 1918, durante l'[[Impero Austriacoaustriaco]] poi [[Impero Austroaustro-Ungaricoungarico|Austroaustro-Ungaricoungarico]], si usava il titolo di ''Presidentepresidente dei Ministriministri'').

Il titolo di cancelliere non è invece utilizzato dai ''[[Stati federati della Germania|''Land]]'' tedeschi]] ed [[stati federati dell'Austria|austriaci]] per i loro capi del governo.

===Membro del governo===

In alcuni ordinamenti contemporanei il cancelliere è un membro del [[governo]] con rango di [[ministro]] oppure subordinato a quello di ministro.

In vari stati dell'[[America latinaLatina]] ([[Brasile]], [[Cile]], [[Perù]] ecc.) sono detti cancelliere e cancelleria rispettivamente il ministro corrispondente a quello che altrove prende il nome di ministro degli affari esteri e il suo [[dicastero]]. Peraltro, l'uso di denominare cancelleria il ministero degli affari esteri è molto diffuso nel gergo diplomatico e politico, anche laddove questa non è la denominazione ufficiale.

In [[Francia]] si usa denominare cancelliere il ministro della giustizia e cancelleria il suo ministero; si tratta, tuttavia, di denominazioni non ufficiali.

In [[Gran Bretagna]] il titolo viene utilizzato per designare alcuni membri del [[gabinetto]]:

* il ''[[Lord Cancelliere]]'' (''Lord High Chancellor''), in passato posto a capo del [[potere giudiziario]] (escluso quello della [[Scozia]]) e investito lui stesso di funzioni giudiziarie, ora ha un ruolo assimilabile a quello del ministro della giustizia in altri ordinamenti; fino al [[2006]] era anche presidente della [[Camera dei Lord]];

In [[Gran Bretagna]] il titolo viene utilizzato per designare alcuni membri del [[Gabinetto del Regno Unito|gabinetto]]:

* il ''[[Cancelliere dello Scacchiere]]'' (''Chancellor of the Exchequer''), con funzioni simili a quelle del ministro delle finanze o del tesoro in altri ordinamenti;

* il ''[[Lordlord Cancellierecancelliere]]'' (''Lord High Chancellor''), in passato posto a capo del [[potere giudiziario]] (escluso quello della [[Scozia]]) e investito lui stesso di funzioni giudiziarie, ora ha un ruolo assimilabile a quello del ministro della giustizia in altri ordinamenti; fino al [[2006]] era anche presidente della [[Camera dei Lord]];

* il ''[[Cancelliere del Ducato di Lancaster]]'', formalmente incaricato dell'amministrazione di tale ducato è in realtà un ministro senza portafoglio.

* il ''[[Cancellierecancelliere dello Scacchierescacchiere]]'' (''Chancellor of the Exchequer''), con funzioni simili a quelle del ministro delle finanze o del tesoro in altri ordinamenti;

* il ''[[Cancellierecancelliere del Ducato di Lancaster]]'' (''Chancellor of the Duchy of Lancaster''), formalmente incaricato dell'amministrazione di tale ducato è in realtà un ministro senza portafoglio.

===Alto funzionario dello stato===

In [[Svizzera]] il ''[[Cancelliere federale della Svizzera|cancelliere della Confederazione]]'' (''Bundeskanzler'' in tedesco, ''Chancelier fédéral'' in francese), eletto per quattro anni dall'[[Assemblea federale (Svizzera)|Assemblea federale]], è il capo della ''Cancelleria federale'', un ufficio di [[gabinetto (ufficio)|gabinetto]] (di "stato maggiore", secondo la dizione contenuta nella [[Costituzione]] svizzera) che supporta il [[Consiglio federale (Svizzera)|Consiglio federale]], alle cui riunioni il cancelliere partecipa con voto consultivo; è assistito da due ''vicecancellieri'' nominati dal Consiglio federale. Figure analoghe esistono anche a livello di stato federato, con diverse denominazioni (''cancelliere dello stato'', come nel [[Canton Ticino]], ''scriba del consiglio'' o ''dello stato'', ''direttore della cancelleria'' ecc.).

In alcuni ordinamenti ([[Svezia]], [[Finlandia]], [[Estonia]]) il ''cancelliere della giustizia'' è un alto funzionario, nominato dal governo in (Svezia), dal capo dello stato in(Finlandia) Finlandia,o dal parlamento su proposta del capo dello stato in (Estonia), incaricato di assicurare la legalità dell'azione del [[potere esecutivo]], fornendo consulenza giuridica al governo e vigilando sull'operato della [[pubblica amministrazione]]; può avere anche la competenza di esaminare i reclami dei cittadini contro l'operato degli uffici amministrativi e concedere i relativi indennizzi, nonché di curare la difesa dello stato in sede processuale.

===Capo di un'università===

In [[Gran Bretagna]] e in altri paesi del [[Commonwealth]] britannico è detto cancelliere (''chancellor'') l'organo posto al vertice di un'[[università]]. Tuttavia, di solito, il ruolo attribuito al cancelliere è puramente onorifico e la direzione dell'università è di fatto attribuita ad un ''vicecancelliere'' (''vice-chancellor'') con eventualmente un ''procancelliere'' (''pro-chancellor'') che presiede, in luogo del cancelliere, l'[[organo collegiale]] di governo); in Scozia e [[Canada]] anche il vicecancelliere ha solitamente un ruolo puramente onorifico e la direzione dell'università è di fatto attribuita al ''principal'' o ''president''. Si tratta di organi corrispondenti a quello che nella maggior parte degli altri paesi è denominato [[rettore (università)|rettore]].

Il ''gran cancelliere'' è la massima autorità nelle [[università pontificie]], ma non si occupa concretamente delle questioni accademiche, demandate ad un ''rettore'' posto alle sue dipendenze. L'ufficio è generalmente attribuito al [[vescovo]] della diocesi in cui ha sede l'università o al presidente della [[conferenza episcopale]] locale; se l'università è stata istituita da una [[congregazione religiosa|congregazione]] o da un [[ordine religioso]], il gran cancelliere è il [[superiore generale]] del medesimo. Costoro generalmente delegano le funzioni ad un altro vescovo o ad un presbitero in qualità di ''vice-gran cancelliere''.

===Altri significati===

In alcuni paesi europei ([[Spagna]], [[Portogallo]], [[Italia]] ecc.) il cancelliere è un funzionario, non diplomatico, che svolge compiti amministrativi nelle [[agente diplomatico|missioni diplomatiche]] e nei [[agente consolare|posti consolari]].

In Italia il [[cancelliere (ordinamento giudiziario)|cancelliere]] è un organo ausiliario del giudice, il cui compito principale è documentarne gli atti. La figura corrispondente prende il nome di ''greffier'' nei paesi francofoni e, di ''court clerk'' in quelli anglosassoni e di ''secretario judicial'' (o semplicemente ''secretario'') in quelli di [[lingua spagnola]].

Nella Germania [[nazismo|Germania nazista]], a partire dal [[1941]], fu denominata ''Cancelleria del Partito'' (''Parteikanzlei'') la [[segretario generale|segreteria]] del Partito nazista ([[NSDAP]]); ''Capo della Cancelleria del Partito'' era [[Martin Bormann]].

==Note==

<references/>

==Voci correlate==

{{portale|Diritto|Politica|storia}}

* [[Cancelliere (ecclesiastico)|Cancelliere diocesano]]

== Collegamenti esterni ==

[[Categoria:Cariche politiche]]

* {{Collegamenti esterni}}

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