Copia privata (Italia): differenze tra le versioni
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{{Aggiornare|arg=diritto|anno=2020|mese=07|commento=è stato promulgato il D.M. 298 30/06/2020 che però non è ancora pubblicato}}
La '''copia privata''', nell'ambito del [[diritto d'autore italiano]], è una fattispecie prevista dall'ordinamento
== Normativa ==
Nell'ambito della copia privata, il riferimento normativo è la Legge 633/1941 sul diritto d'autore<ref name="L633">
Per quanto riguarda la riproduzione cartacea, questa è regolata nell'art 68<ref name="L633" />, che la permette se effettuata a mano o "con mezzi di riproduzione non idonei a spaccio o diffusione dell'opera nel pubblico"; con la legge n. 248 del 18 agosto 2000 ne viene però permessa la riproduzione personale attraverso [[Fotocopiatrice|fotocopia]] se in misura non superiore al 15% dell'opera.▼
Le eccezioni e limitazioni al diritto di riproduzione rientrano nelle facoltà concesse agli stati membri dall'art. 5.2, lettere a) e b), della direttiva europea 29/2001. La direttiva condiziona la possibilità di disporre eccezioni e limitazioni all'obbligo di assicurare ai titolari dei diritti la corresponsione di un equo compenso: pertanto destinatari del compenso dovuto e percepito (per il tramite del soggetto incaricato per legge della riscossione) sono gli autori, gli artisti interpreti e i produttori delle opere.
▲Nell'ambito della copia privata, il riferimento è la Legge 633/1941 sul diritto d'autore<ref name=L633>[http://www.siae.it/documents/BG_Normativa_LeggeDirittoAutore.pdf Legge 22 aprile 1941 n. 633 - Protezione del diritto d'autore e di altri diritti connessi al suo esercizio] (testo consolidato al 28-01-2008, non ufficiale). SIAE.it</ref>.<ref> Jarach-Pojaghi ''Manuale del diritto d'autore'' Mursia p. 393 </ref> Il diritto di riproduzione dell'opera dell'ingegno è regolato nell'art. 13<ref name=L633 />, mentre la "Riproduzione privata ad uso personale" è regolata dall'art. 71-sexies<ref name=L633 />, che consente la copia privata di "fonogrammi e videogrammi su qualsiasi supporto" a patto che sia effettuata da una persona fisica (e non sia effettuata da terzi), ad uso personale (senza scopi di lucro né commerciali) e nel rispetto di misure tecnologiche di protezione (regolati dall'art. 102-quater<ref name=L633 />). Nell'art. 71-septies<ref name=L633 /> viene introdotto il meccanismo del compenso corrisposto alla [[SIAE]] su una quota del prezzo di listino del dispositivo adatto alla registrazione. Tale compenso viene anche esteso nell'ambito della [[videoregistrazione da remoto]].
== Contributo per la copia privata ==
▲Per quanto riguarda la riproduzione cartacea, questa è regolata nell'art 68<ref name=L633 />, che la permette se effettuata a mano o "con mezzi di riproduzione non idonei a spaccio o diffusione dell'opera nel pubblico"; con la legge n. 248 del 18 agosto 2000 ne viene però permessa la riproduzione personale attraverso [[fotocopia]] se in misura non superiore al 15% dell'opera.
==Equo compenso==▼
{{vedi anche|Equo compenso in Italia}}
In [[Italia]], il [[Equo compenso in Italia|contributo per la copia privata]] o equo compenso è regolato dalla {{Cita legge italiana|tipo=legge|anno=1941|mese=04|giorno=22|numero=633|titolo=Protezione del diritto d'autore e di altri diritti connessi al suo esercizio.}}.
Le quote del [[contributo]] inserite nel prezzo sono calcolate sulla base della capacità di memorizzazione dei supporti<ref>{{Cita web|editore=[[il Fatto Quotidiano]]|autore=Guido Scorza|titolo=Copia Privata, l'Antitrust smentisce ministro e Siae. Pagano i consumatori|data=5 luglio 2014|url=http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/07/05/copia-privata-lantitrust-smentisce-ministro-e-siae-pagano-i-consumatori/}}</ref> e vengono stabilite dal [[Ministero per i beni e le attività culturali]], il cui ultimo relativo atto è il [[Decreto ministeriale]] [http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2014/07/07/14A05171/sg 20 giugno 2014], in materia di ''"Determinazione del compenso per la riproduzione privata di fonogrammi e di videogrammi ai sensi dell'art. 71-septies della legge 22 aprile 1941, n. 633.''" che ha ulteriore alzato il [[contributo]] per la copia privata, tanto da spingere molti produttori, come [[Samsung]] e [[Apple]], ad alzare i prezzi per compensare le nuove tariffe<ref>{{Cita web|url=http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/07/23/copia-privata-caro-franceschini-ci-ripensi-anche-apple-la-smentisce/1069376/|titolo=Blog {{!}} Copia privata: caro Franceschini ci ripensi. Anche Apple la smentisce|sito=Il Fatto Quotidiano|data=2014-07-23|lingua=it-IT|accesso=2023-09-09}}</ref><ref>{{Cita web|url=http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/08/02/copia-privata-anche-il-governo-di-sua-maesta-sconfessa-franceschini-e-la-siae/1080014/|titolo=Blog {{!}} Copia privata: il governo di Sua Maestà sconfessa Franceschini e la SIAE|sito=Il Fatto Quotidiano|data=2014-08-02|lingua=it-IT|accesso=2023-09-09}}</ref><ref>{{Cita web|url=https://www.dday.it/redazione/13926/grossa-grana-per-siae-e-franceschini-samsung-aumenta-i-prezzi-per-la-copia-privata|titolo=Grossa grana per SIAE e Franceschini: anche Samsung aumenta i prezzi per la copia privata|sito=DDay.it|lingua=|accesso=2023-09-09}}</ref>, con il rischio di effetti distorsivi sul mercato che penalizzerebbero le imprese italiane in quanto i consumatori potrebbero essere spinti ad effettuare gli acquisti tramite piattaforme di e-commerce con sede in Paesi dove il [[contributo]] per la copia privata non è presente<ref>[http://www.airesitalia.it/news.php?action=dettaglio&id=150 Attenzione agli effetti distorsivi sul mercato] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20140812212649/http://www.airesitalia.it/news.php?action=dettaglio&id=150 |data=12 agosto 2014 }}, Associazione Italiana Retailer Elettrodomestici Specializzati, [[Confcommercio]]</ref><ref>{{Cita web|url=https://www.dday.it/redazione/13920/lo-scellerato-gesto-di-siae-per-fare-del-male-allitalia-e-agli-autori|titolo=Lo scellerato gesto di SIAE per fare del male all’Italia (e agli autori)|sito=DDay.it|lingua=|accesso=2023-09-09}}</ref>. Il Decreto ministeriale è stato anche oggetto di un'[[interrogazione parlamentare]].<ref>[https://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/showText?tipodoc=Sindisp&leg=17&id=799501 Legislatura 17 Atto di Sindacato Ispettivo nº 3-01157] del [[Senato della Repubblica]]</ref>
Secondo quanto stimato da [[Confindustria|Confindustria Digitale]], con il [[Decreto ministeriale]] [http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2014/07/07/14A05171/sg 20 giugno 2014], in materia di "''Determinazione del compenso per la riproduzione privata di fonogrammi e di videogrammi ai sensi dell'art. 71-septies della legge 22 aprile 1941, n. 633.''", gli introiti che la [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]] riceverà dal [[contributo]] per la copia privata saranno di {{formatnum:157000000}} € all'anno (con un incremento del 150% tra il 2013 e il 2014)<ref>[http://www.confindustriadigitale.it/Area_Stampa/Comunicati_Stampa/Copia-Privata-Compensi-Quadruplicati-Aumento-Ingiustificato-Rappresenta-Interessi-Unilaterali-Ed-E-In-Contrasto-Con-La-Priorita-Digitale-Del-Paese.kl Copia privata: compensi quadruplicati aumento ingiustificato, rappresenta interessi unilaterali ed è in contrasto con la priorità digitale del paese] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20140803085652/http://www.confindustriadigitale.it/Area_Stampa/Comunicati_Stampa/Copia-Privata-Compensi-Quadruplicati-Aumento-Ingiustificato-Rappresenta-Interessi-Unilaterali-Ed-E-In-Contrasto-Con-La-Priorita-Digitale-Del-Paese.kl |date=3 agosto 2014 }} da [[Confindustria|Confindustria Digitale]]</ref><ref>{{Cita web|url=http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/07/20/copia-privata-verita-e-bugie/1066229/|titolo=Blog {{!}} Copia privata: verità e bugie|sito=Il Fatto Quotidiano|data=2014-07-20|lingua=it-IT|accesso=2023-09-09}}</ref>, dei quali circa {{formatnum:10000000}} € all'anno trattenuti dalla [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]] stessa in qualità di gestore del servizio<ref>{{Cita web|url=http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/07/05/copia-privata-ecco-le-nuove-tasse-su-pc-e-smartphone-fino-a-20-euro-per-un-hard-disk/1050722/|titolo=Copia privata, ecco le nuove "tasse" su pc e smartphone. Venti euro per un hard disk|sito=Il Fatto Quotidiano|data=2014-07-05|lingua=it-IT|accesso=2023-09-09}}</ref>
Inoltre, l'articolo 181 ter della legge 633/1941 sul diritto d'autore stabilisce che i compensi per la riproduzione della copia privata su supporto cartaceo sono riscossi dalla SIAE. In caso di mancanza di accordi tra la SIAE e le associazioni di categoria interessate la misura e le modalità di pagamento di questi compensi vengono determinate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sentite le parti interessate e il comitato esecutivo di cui all'articolo 190. La ripartizione tra gli aventi diritto per cui la SIAE non svolga già attività di intermediazione, può avvenire anche tramite le principali associazioni delle categorie interessate, individuate con proprio decreto dal Presidente del Consiglio dei ministri.
==Evoluzione della normativa==▼
Con il [[Decreto ministeriale]] 30 giugno 2020, pubblicato in [[Gazzetta ufficiale|Gazzetta Ufficiale]] Serie generale n. 195 del 5 agosto 2020, è stata rideterminata la misura dei compensi di copia privata (''"ex art. 71 sexies e seguenti L. 633/41"'').
In un contenzioso sorto nel [[2006]] da un cittadino italiano e la [[Universal Pictures]], riguardo l'impossibilità del primo ad effettuare una copia di [[backup]] dei propri [[DVD]] (legalmente acquistati) se non violando i sistemi anticopia, nel [[2009]] il Tribunale di Milano ha stabilito che la tutela va destinata al diritto esclusivo di riproduzione detenuto dai titolari, "scavalcando" così il diritto alla copia privata<ref>Gaia Bottà, [http://punto-informatico.it/2709027/PI/News/drm-batte-copia-privata.aspx DRM batte copia privata]. Punto-Informatico, 15-10-2009</ref>.▼
Le nuove norme si basano sugli stessi principi della precedente ''"Legge 5 febbraio 1992, n. 93"'', che aveva introdotto per la prima volta in [[Italia]] il compenso per la “copia privata”. Inoltre il D.M. 30 giugno 2020 artt. 2-3 definisce la disciplina per le esenzioni e i rimborsi. Le modalità per usufruire dell’esenzione e richiedere il rimborso sono stabilite dal Decreto del Direttore Generale Biblioteche e Istituti Culturali rep. 576 del 4 settembre 2020.
Qui riportati i beneficiari del compenso ed i criteri di ripartizione. <ref name="siae copia privata">{{cita web| url= https://www.siae.it/it/utilizzatori/altri-servizi-bollini-certificazioni-dati-e-statistiche/copia-privata/copia-privata| titolo= Copia privata |autore= [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]]|accesso=10 maggio 2021}}</ref>
Nel 2009, il deputato [[Roberto Cassinelli]] ha presentato alla Camera un progetto di modifica alla legge<ref>[http://www.camera.it/_dati/leg16/lavori/schedela/trovaschedacamera_wai.asp?PDL=2525 Cassinelli: "Modifiche alla legge 22 aprile 1941, n. 633, in materia di libere utilizzazioni di contenuti protetti da diritto d'autore" (2525)]. Camera.it</ref>, nel quale i [[Digital rights management|DRM]] costituirebbero ostacolo alla lecita copia privata e quindi, solo per questa finalità, da rimuovere<ref>Claudio Tamburino, [http://punto-informatico.it/2716874/PI/News/italia-aggiustare-diritto-autore.aspx Italia, per aggiustare il diritto d'autore]. Punto-Informatico, 29-10-2009</ref>.▼
{| class="wikitable"
! Compenso relativo a supporti ed
apparecchi di registrazione audio
! Compenso relativo a supporti ed
apparecchi di registrazione video
|-
| 50% agli autori e loro aventi causa
25% ai produttori di fonogrammi
25% agli artisti interpreti o esecutori
|| 30% agli autori
70% in tre parti uguali ai produttori originari di opere audiovisive, ai produttori di videogrammi, agli artisti interpreti o esecutori
|}
▲== Evoluzione della normativa ==
▲In un contenzioso sorto nel [[2006]] da un cittadino italiano e la [[Universal Pictures]], riguardo l'impossibilità del primo ad effettuare una copia di [[backup]] dei propri [[DVD]] (legalmente acquistati) se non violando i sistemi anticopia, nel [[2009]] il Tribunale di Milano ha stabilito che la tutela va destinata al diritto esclusivo di riproduzione detenuto dai titolari,
== Chi ha il "diritto" ==▼
▲Nel 2009, il deputato [[Roberto Cassinelli]] ha presentato alla Camera un progetto di modifica alla legge<ref>[http://www.camera.it/_dati/leg16/lavori/schedela/trovaschedacamera_wai.asp?PDL=2525 Cassinelli: "Modifiche alla legge 22 aprile 1941, n. 633, in materia di libere utilizzazioni di contenuti protetti da diritto d'autore" (2525)]. Camera.it</ref>, nel quale i [[Digital rights management|DRM]] costituirebbero ostacolo alla lecita copia privata e quindi, solo per questa finalità, da rimuovere<ref>
La normativa italiana sulla copia privata prevede che possano beneficiare del diritto esclusivo di riproduzione senza il consenso preventivo (licenza) di autori, produttori e artisti solamente le persone fisiche a condizione che tale riproduzione venga effettuata:
* senza scopo di lucro;
▲* per uso strettamente personale;</br>
* senza
* attraverso
▲* attraverso l’utilizzo di apparecchi e supporti vergini per i quali sia stato corrisposto l’equo compenso per “copia privata” previsto dalla legge.</br>
In qualsiasi altra condizione, la riproduzione di fonogrammi e videogrammi
* la riproduzione effettuata da terzi per conto o a beneficio di persona fisica;
* la prestazione di servizi finalizzata a consentire la riproduzione da parte di persona fisica per uso personale.
== Esenzioni e rimborsi ==
Sussistendo determinati requisiti, è possibile ottenere dalla [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]] l'esenzione (parziale o totale) dal pagamento dell'equo compenso<ref>[http://www.siae.it/CopiaPrivata.asp?click_level=3700.1100.0102&link_page=MusicaMFV_CopiaPrivataEsenzioni.htm Esenzione dall'equo compenso] dal sito della [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]]</ref>. Come nei seguenti casi:
* supporti e apparecchi idonei alla registrazione ceduti alla Pubblica Amministrazione;
* supporti vergini destinati al settore medicale;
* console di videogiochi con hard disk interno;
* memorie micro SD impiegate in dispositivi per uso satellitare;
* apparecchi di registrazione e supporti vergini spediti verso altri Paesi dell'Unione Europea o esportati verso Paesi terzi;
* decoder MySky;
* supporti vergini di fatto inidonei o acquistati da imprese di duplicazione.
Sempre rispettando termini stabiliti, è altresì possibile ottenere dalla [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]] un rimborso di quanto pagato per l'equo compenso <ref>[http://www.siae.it/CopiaPrivata.asp?click_level=3700.1100.0104&link_page=MusicaMFV_CopiaPrivataRimborsi.htm Rimborso dell'equo compenso] dal sito della [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]]</ref>. Come nei seguenti casi:
* prodotti spediti verso altri Paesi dell'Unione Europea o esportati verso Paesi terzi;
* supporti vergini ceduti a imprese di duplicazione;
* supporti e apparecchi ceduti direttamente alla Pubblica Amministrazione per l'archiviazione di dati, documenti digitali o registrazioni propri;
* prodotti acquistati dalla Pubblica Amministrazione o da soggetti titolari di Partita Iva per l'archiviazione di dati, documenti digitali o registrazioni propri.
== Note ==
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== Voci correlate ==
* [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]]
* [[
* [[Equo compenso
== Collegamenti esterni ==
* [[Decreto ministeriale]] [http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2014/07/07/14A05171/sg 20 giugno 2014], in materia di "''Determinazione del compenso per la riproduzione privata di fonogrammi e di videogrammi ai sensi dell'art. 71-septies della legge 22 aprile 1941, n. 633.''"
*[http://www.punto-informatico.it/3018123/PI/Commenti/equo-compenso-riscossa.aspx Equo compenso, la riscossa] da [[Punto Informatico]]▼
* [http://www.siae.it/CopiaPrivata.asp?click_level=3700.1100.0102&link_page=MusicaMFV_CopiaPrivataEsenzioni.htm Esenzione dall'equo compenso] dal sito della [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]]
*[http://www.leggioggi.it/2011/10/23/le-bugie-della-siae-sullequo-compenso/ Le bugie della SIAE sull'equo compenso] da LeggiOggi▼
* [http://www.siae.it/CopiaPrivata.asp?click_level=3700.1100.0104&link_page=MusicaMFV_CopiaPrivataRimborsi.htm Rimborso dell'equo compenso] dal sito della [[Società Italiana degli Autori ed Editori|SIAE]]
* [http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/06/21/copia-privata-la-sconfitta-della-legalita-e-della-trasparenza/ Copia privata: la sconfitta della legalità e della trasparenza] da [[il Fatto Quotidiano]]
▲* [http://www.punto-informatico.it/3018123/PI/Commenti/equo-compenso-riscossa.aspx Equo compenso, la riscossa] da [[Punto Informatico]]
▲* [http://www.leggioggi.it/2011/10/23/le-bugie-della-siae-sullequo-compenso/ Le bugie della SIAE sull'equo compenso] da LeggiOggi
* [http://scorza.blogautore.espresso.repubblica.it/2013/12/06/copia-privata-che-l%E2%80%99equo-compenso-sia-davvero-equo/ Copia privata: che l'equo compenso sia davvero equo!] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20131211011345/http://scorza.blogautore.espresso.repubblica.it/2013/12/06/copia-privata-che-l%E2%80%99equo-compenso-sia-davvero-equo/ |date=11 dicembre 2013 }} da [[l'Espresso]]
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