Safety Management System: differenze tra le versioni

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Un '''''Safety Management System''''' o '''SMS''' (in [[lingua italiana]] il termine è talora tradotto come '''sistema di gestione della sicurezza''' o '''SGS''') è il processo di gestione dei rischi all'interno di un'entità complessa; quale sistema di gestione, esso determina, pianifica e misura le prestazioni per il raggiungimento degli obiettivi prefissati<ref>[http://www.enac.gov.it/la_regolazione_per_la_sicurezza/management_system/safety_management_system/index.html Definizione utilizzata dall'ENAC - Ente Nazionale per l'Avizione Civile italiano].</ref>.

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{{O|diritto|mese=maggio 2012}}

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'''Safety Management System''' o '''SMS''' (Sistema di gestione della sicurezza) è un termine utilizzato in diversi campi per indicare un piano per gestire la sicurezza all'interno di un'entità complessa come un'azienda o un aeroporto.

== Ambiti di applicazione ==

In campo navale è un sistema strutturato e documentale che permette ad una società di navigazione di operare in ottemperanza alla propria politica di sicurezza e protezione dell'ambiente, in rispetto al "International Safety Management" (ISM) codice adottato dall'IMO con risoluzione A.741(18).

Un Safety Management System può essere definito, in maniera volontaria o cogente, nelle organizzazioni complesse quali impianti industriali e di produzione energetica, [[aeroporto|aeroporti]], compagnie di volo o di navigazione, unità navali o [[Impresa ferroviaria|imprese ferroviarie]].

=== Settore navale ===

ISM code, codice internazionale per la gestione della sicurezza delle operazioni delle navi e per la prevenzione dell'inquinamento, è la norma per istituire un sistema per la gestione della sicurezza e per la prevenzione dell'inquinamento (SOLAS - cap. IX). Il Safety Management System è un sistema di gestione per migliorare la sicurezza a bordo delle navi e prevenire l'inquinamento dell'ambiente attraverso controlli da parte del personale di bordo, del personale di terra e da parte degli ispettori.

In campo navale l'SMS permette ad una società di navigazione di operare in ottemperanza alla propria politica di sicurezza e protezione dell'ambiente, in rispetto al "International Safety Management" (ISM) codice adottato dall'[[Organizzazione marittima internazionale|IMO]] con risoluzione A.741<ref>[http://www.imo.org/OurWork/HumanElement/SafetyManagement/Pages/Default.aspx IMO - Safety Management] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20140530161132/http://www.imo.org/OurWork/HumanElement/SafetyManagement/Pages/Default.aspx |data=30 maggio 2014 }}. URL consultato nel luglio 2014.</ref>.

Le compagnie navali si propongono, attraverso la corretta esecuzione dell'SMS, di raggiungere gli obiettivi previsti dal codice ISM e cioè:

- avere una politica per la sicurezza e la protezione ambientale;

- dichiarare quali obiettivi intende perseguire ( quelli del code, più eventuali altri non in contrasto con il code stesso;

- definire le priorità;

- descrivere risorse, disposizioni organizzative, controlli da utilizzare;

- avere istruzioni e procedure per assicurare la gestione della nave in sicurezza e la protezione dell'ambiente conformi alle norme internazionali e nazionali.Queste istruzioni e procedure sono relative sia alle operazioni della nave (in condizioni operative e di emergenza) che al personale e riguardano le attività che vengono normalmente svolte a bordo con particolare attenzione a quelle che posso causare danno alle persone, all'ambiente, o alla nave ed al suo carico;

- designare una persona (DPA) o più persone a terra - che deve garantire la sicura operatività delle navi, provvedere un collegamento fra la compagnia e il bordo, avere diretto accesso ai più alti livelli dirigenziali, avere la responsabilità e l'autorità di monitorare gli aspetti relativi alla sicurezza e alla prevenzione inquinamento legati alle operazioni di bordo;

- prevedere procedure per presentare evidenze oggettive (informazioni qualitative o quantitative, documenti o rapporti di fatti riguardanti la sicurezza o l'esistenza e la realizzazione di un elemento del SMS);

- prevedere procedure per assicurare che non conformità (situazioni accertate quando esiste una evidenza oggettiva che specifici requisiti del codice ISM non soddisfatti), gravi non conformità (serio pericolo per le persone o per la sicurezza della nave o un serio rischio per l'ambiente e che richiede una immediata azione correttiva), incidenti e situazioni pericolose (rischio la sicurezza delle persone, della nave, del carico o dell'ambiente), siano riportate dalla compagnia, investigate e analizzate con lo scopo di migliorare la sicurezza e la prevenzione dell'inquinamento.

ISMTale codecodice, codicedi valenza internazionale, ha per scopo la gestione della sicurezza delle operazioni delle navinavali e per la prevenzione dell'inquinamento, è la norma per istituire un sistema per la gestione della sicurezza e per la prevenzione dell'inquinamento (SOLAS - cap. IX). Il Safety Management System è un sistema di gestione per migliorare la sicurezza a bordo delle navi e prevenire l'inquinamento dell'ambiente attraverso controlli da parte del personale di bordo, del personale di terra e dadi parteispettori degli ispettoriterzi.

L'SMS viene redatto in documenti che poi devono essere controllati durante l'attuazione delle procedure in essi previste. Tali documenti devono essere disponibili sia nella sede della compagnia marittima che sulle navi. Il documento utilizzato per descrivere e implementare il sistema gestione sicurezza è denominato Manuale Gestione Sicurezza.

L'accertamento se le attività previste dall'SMS ed i relativi risultati soddisfano le disposizioni pianificate e se queste disposizioni vengono applicate efficacemente e sono adatte per il raggiungimento degli obiettivi è emanato all'Autorita Marittima di bandiera o a un'organizzazione autorizzata per mezzo di una verifica detta 'audit', da parte di una persona indipendente qualificata detta 'auditor'.

A ogni nave che soddisfi le norme dell'ISM code viene rilasciato dall'amministrazione un certificato di gestione della sicurezza (Safety Management Certificate - SMC) e a ogni compagnia marittima, viene rilasciato un Documento di Conformità (Document of Compliance - DOC) con validità quinquennale.

Il comandante è responsabile dell'applicazione del Sistema a bordo. Inoltre ha l'autorità e la responsabilità di prendere decisioni, relativamente alla sicurezza ed alla protezione ambientale, che possono non tener conto di quanto stabilito dalla Compagnia e di richiederne assistenza alla Compagnia quando necessario.

L'SMS viene redatto in documenti che poi devono essere controllati durante l'attuazione delle procedure in essi previste. Tali documenti devono essere disponibili sia nella sede della compagnia marittima che sulle navi. Il documento utilizzato per descrivere e implementare il sistema gestione sicurezza è denominato "Manuale Gestione Sicurezza".

I manuali SMS costituiscono un importante sussidio ai marittimi in quanto vi sono in essi procedure, controlli, verifiche e manutenzioni da fare con una diversa periodicità, in modo da assicurare la massima sicurezza nella gestione di tutti i sistemi a bordo. Costituiscono per il Comandante un supporto in quanto gli ufficiali di bordo sottoscrivono il dettaglio sollevando così il Comandante da alcune delle sue responsabilità.

L'accertamento se le attività previste dall'SMS ed i relativi risultati soddisfano le disposizioni pianificate e se queste disposizioni vengono applicate efficacemente e sono adatte per il raggiungimento degli obiettivi è emanato all'Autorita Marittima di bandiera o a un'organizzazione autorizzata per mezzo di una verifica dettaun '[[audit']], da parte di una persona indipendente qualificata detta 'auditor'.

{{Voci isolate}}

A ogni nave che soddisfi le norme dell'ISM code viene rilasciato dall'amministrazione un certificato di gestione della sicurezza (Safety Management Certificate - SMC) e a ogni compagnia marittima, viene rilasciato un Documentodocumento di Conformitàconformità (Document"document of Compliance - DOCcompliance") con validità quinquennale.

Il comandante è responsabile dell'applicazione del Sistema a bordo. Inoltre ha l'autorità e la responsabilità di prendere decisioni, relativamente alla sicurezza ed alla protezione ambientale, che possono non tener conto di quanto stabilito dalla Compagniacompagnia e di richiedernerichiedere assistenza alla Compagniastessa quando necessario.

=== Settore aeronautico ===

Le organizzazioni internazionali del settore aeronautico, in primis l'[[ICAO]]<ref>{{cita libro|titolo= Annex 19 - Safety Management|edizione= 1|città= Montréal|editore= [[ICAO]]|anno= 2013|ISBN= 978-92-9249-232-8|lingua=en}}</ref> quindi la [[International Air Transport Association|IATA]], e per l'Europa l'[[EASA]], hanno emanato e mantengono aggiornati appositi regolamenti per definire i requisiti tecnici e le procedure amministrative relative:

* agli equipaggi dell'[[aviazione|aviazione civile]];<ref>Si prenda ad esempio il regolamento CE n. 216/2008, allegato VII (Part-ORA), comprendente il requisito per le organizzazioni per il personale di bordo.</ref>

* alla costruzione e all'esercizio delle strutture aeroportuali;

* l'erogazione dei [[servizi della navigazione aerea]].

=== Settore ferroviario ===

La materia, pur coordinata dall'[[Union internationale des chemins de fer]] (UIC - "Unione Internazionale delle Ferrovie") non trova applicazione uniforme in tutti i Paesi, a causa della natura inizialmente locale che distingue il trasporto su ferro da quelli marittimo e aeronautico.

In Europa, ad esempio, l'istituzione di sistemi per la gestione della sicurezza fu introdotta con l'istituzione dell'[[Agenzia ferroviaria europea]] (ERA - ''European Railway Agency'') la quale ha definito un quadro normativo nell'ambito del quale in ciascuno dei paesi europei sono rilasciate alle imprese ferroviarie idonei "certificati di sicurezza", che attestano l'adozione e il mantenimento di un sistema di gestione della sicurezza.

== Note ==

<references />

== Collegamenti esterni ==

* {{cita web|1=http://www.iata.org/whatwedo/safety/Pages/safety-management.aspx|2=SMS sul sito della IATA|lingua=en|accesso=4 luglio 2014|dataarchivio=9 luglio 2014|urlarchivio=https://web.archive.org/web/20140709234352/http://www.iata.org/whatwedo/safety/Pages/safety-management.aspx|urlmorto=sì}}

* {{cita web|1=http://www.imo.org/OurWork/HumanElement/SafetyManagement/Pages/Default.aspx|2=SMS sul sito dell'IMO|lingua=en|accesso=4 luglio 2014|dataarchivio=30 maggio 2014|urlarchivio=https://web.archive.org/web/20140530161132/http://www.imo.org/OurWork/HumanElement/SafetyManagement/Pages/Default.aspx|urlmorto=sì}}

* {{cita web|http://www.uic.org/spip.php?article2303|Gruppo di lavoro SMS dell'UIC|lingua=en}}

[[Categoria:Sicurezza]]