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{{F|diritto commerciale|aprile 2024}}

{{Organo governativo

|nome = CONSOB

|nome = Commissione nazionale per le società e la Borsa

|stemma =

|didascalia stemma =

|dim stemma =

|immagine = Sede CONSOB.jpg

|didascalia = Sede della CONSOB a [[Roma]]

|stato = {{ITA}}

|tipo = [[Autorità amministrativa indipendente]]

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|data_in_carica =

|sigla = CONSOB

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|nome_suddivisioni =

|data_creazione = [[1974]]

|creatore =

|predecessore = [[Ministero del tesoro]]

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|data_soppresso =

|soppressore =

|successore =

|denominazione_capo = [[Presidente]]

|capo = [[MarioPaolo NavaSavona]] (designato)

|denominazione_vicecapo = [[Direttore generale]]

|bilancio = 211,9 milioni di euro (previsione 2022)

|vicecapo = [[Angelo Apponi]]

|impiegati = 652 (dotazione organica) dati aggiornati al 15/09/22

|elezione =

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|gruppi =

|bilancio = 159,8 milioni di euro (previsione 2014)<ref>[http://www.consob.it/main/documenti/trasparenza/bilanci/prevbilanci2014.html Commissione Nazionale per le Società e la Borsa]</ref>

|impiegati = 611 (dotazione organica)<ref>[http://www.consob.it/main/amm_trasparente/personale/dotazione/attuale/dotazione_2013.html?symblink=/main/amm_trasparente/personale/dotazione/attuale/index.html Commissione Nazionale per le Società e la Borsa]</ref>

|sede = [[Roma]]

|indirizzo = Via Giovanni Battista Martini, 3

|slogan =

|sito = [http://www.consob.it/ Sito ufficiale]

}}

La '''CommissioneCONSOB'''<ref>{{Treccani|consob|CONSOB|accesso=21 nazionaleaprile per2024}}</ref><ref>{{Sapere|CONSOB|CONSOB|accesso=21 leaprile società2024}}</ref> e(acronimo ladi Borsa'''Commissione (meglionazionale notaper conle l'[[acronimo]]società '''CONSOBe la borsa'''), istituita con laè un'[[legge]]Autorità 7amministrativa giugnoindipendente 1974,(ordinamento n. 216, è un'[[italiano)|autorità amministrativa indipendente]], dotata di [[personalità giuridica|autonoma personalità giuridica]] e piena autonomia operativa; istituita con la cui{{normattiva|tipo=legge|giorno=07 attività|mese=06|anno= è1974|numero= rivolta216}}, alla tuteladivenne deglioperativa [[investimento|investitori]],dal luglio alldell'[[efficienzaanno (economia)|efficienza]],successivo. allaÈ trasparenzal'organo edi allo sviluppocontrollo del [[borsa valori|mercato mobiliare]]finanziario [[italia]]noitaliano.

== Cenni storiciStoria ==

Prima dell'istituzione della ConsobCONSOB, ad avere le funzioni di vigilanza sul mercato borsistico e mobiliare in genere era il [[Ministero del Tesorotesoro]], ovvero un organo non indipendente, ma facente parte integrante del [[potere esecutivo]],: adla avereCONSOB lenacque funzioni di vigilanza sul mercato borsistico e mobiliare in genere. Ben presto ci si rese conto che eraper necessariacreare un'autorità che,dotata perdi competenza tecnica, prontezzaalta nelle decisionispecializzazione e altacapacità specializzazione,di prendesseprontezza lenelle decisioni nel merito: qualità che la [[burocrazia]] ministeriale difficilmente possedeva.

La legge del 1974 istituiva la CONSOB quale organo di vigilanza sulle [[Società (diritto)|società]] quotate in [[Borsa valori|borsa]] e sui fondi mobiliari; divenne operativa in data 23 luglio 1975<ref>{{Cita news |autore=Renato Cantoni |url=http://www.archiviolastampa.it/component/option,com_lastampa/task,search/mod,libera/action,viewer/Itemid,3/page,10/articleid,1108_01_1975_0168_0010_15865920/ |titolo=I cinque della Borsa al lavoro |pubblicazione=[[La Stampa]] |editore=[[GEDI Gruppo Editoriale]] |numero=Anno 109, Numero 166 |data=24 luglio 1975 |accesso=23 ottobre 2023}}</ref>.

Fu pertanto istituita la Consob con la legge del 1974, come predetto, quale organo di vigilanza sulle [[Società (diritto)|società]] quotate in [[Borsa valori|borsa]] e sui fondi mobiliari. Con la legge n. 77 del [[1983]] acquisiva invece pieno controllo su tutte le operazioni riguardanti il [[risparmio]] pubblico. Con la legge n. 281 del [[1985]], viene aumentata la sua autonomia e indipendenza. Ulteriori poteri di controllo venivano conferiti con la legge n.1 del [[1991]], in relazione alle [[Società di intermediazione mobiliare|Sim]] e al contrasto del fenomeno dell'[[insider trading]]. Grazie a questi interventi legislativi, e ancora più a seguito dell'emanazione del [[decreto legislativo]] n. 58/1998 (''Testo Unico dell'intermediazione finanziaria''), l'autorità acquista un più marcato peso istituzionale, esercitando un più vasto controllo sull'intero [[mercato mobiliare]].

Fu pertanto istituita la Consob con la legge del 1974, come predetto, quale organo di vigilanza sulle [[Società (diritto)|società]] quotate in [[Borsa valori|borsa]] e sui fondi mobiliari. Con la legge n. 77 del [[1983]], la CONSOB acquisiva invece pieno controllo su tutte le operazioni riguardanti il [[risparmio]] pubblico. Con la legge n. 281 del [[1985]], vieneveniva aumentata la sua autonomia e indipendenza. Ulteriori poteri di controllo venivano conferiti con la legge n.1 del [[1991]], in relazione alle [[Società di intermediazione mobiliare|Sim]] e al contrasto del fenomeno dell'[[insider trading]]. Grazie a questi interventi legislativi, e ancora più a seguito dell'emanazione del [[decreto legislativo]] n. 58/1998 (''Testo Unicounico delle disposizioni in materia di dell'intermediazione finanziaria, TUF''), l'autorità acquistaacquisiva un più marcato peso istituzionale, esercitando un più vasto controllo sull'intero [[mercato mobiliare]].

Nel 2017 è stato istituito presso la CONSOB l'Arbitro per le controversie finanziarie (ACF).<ref>{{Cita web |url= http://www.consob.it/web/area-pubblica/arbitro-per-le-controversie-finanziarie |titolo= Arbitro per le controversie finanziarie |sito=CONSOB |accesso=15 gennaio 2018}}</ref>

== Descrizione ==

=== Funzioni ===

In relazione alle attribuzioni stabilite dalla [[legge]], la ConsobCONSOB:

* regolamenta la prestazione dei servizi di investimento, gli obblighi informativi delle società quotate e le offerte al pubblico di prodotti finanziari;

* autorizza la pubblicazione dei [[prospetto informativo|prospetti informativi]] relativi ad offerte pubbliche di vendita e dei documenti d'offerta concernenti offerte pubbliche di acquisto; l'esercizio dei mercati regolamentati; le iscrizioni agli albi di settore;

* vigila sulle società di gestione dei mercati e sulla trasparenza e l'ordinato svolgimento delle negoziazioni, nonché sulla trasparenza e correttezza dei comportamenti degli intermediari e dei [[Promotore finanziario|promotori finanziari]];

* sanziona direttamente i soggetti vigilati, direttamente o formulando una proposta al Ministero dell'Economia e delle Finanze;

* controlla le informazioni fornite al mercato dalle società quotate e da chi promuove offerte al pubblico di strumenti finanziari, nonché le informazioni contenute nei documenti contabili delle società quotate;

* accerta eventuali andamenti anomali delle contrattazioni su titoli quotati e compie ogni altro atto di verifica di violazioni delle norme in materia di [[manipolazione del mercato]] (fattispecie oggi applicabile in caso di società quotate), abuso di informazioni privilegiate (''[[insider trading]]'') e di [[aggiotaggio]].;

* ordina ai fornitori di servizi di connettività ''Internet'' di inibire l’accesso dall’Italia ai siti web tramite cui vengono offerti servizi finanziari senza la dovuta autorizzazione.

Al fine di svolgere i suoi compiti istituzionali, la Commissione si avvale di ununa apparatostruttura burocraticoorganizzativa composto dadi oltre seicento fra [[impiegato|impiegati]] e [[funzionario|funzionari]], divisi fra la sede principale di [[Roma]] e la sede operativa secondaria di [[Milano]].

=== Organizzazione finanziaria ===

La CONSOB determina annualmente l'ammontare delle contribuzioni dovute dai soggetti sottoposti alla sua vigilanza. Le entrate contributive rappresentano la principale fonte di finanziamento delle spese di funzionamento della Commissione.

Le categorie di soggetti sottoposti a vigilanza che versano annualmente il contribuito sono:

*Banche, Sim e Imprese di investimento

*Società di gestione del risparmio

*Internalizzatori di regolamento

*Gestori collettivi

*Ideatori di Priips

*Soggetti che pubblicano le Dichiarazioni non finanziarie

*Emittenti strumenti finanziari quotati nei mercati regolamentati

*Emittenti strumenti finanziari negoziati nei sistemi multilaterali di negoziazione

*Emittenti titoli diffusi

*Soggetti con documentazione di offerta/quotazione

*Società di revisione e revisori legali

*Borsa italiana

*Mts

*Monte Titoli

*Cassa di compensazione e garanzia

*Gestori di sistemi multilaterali di negoziazione e di sistemi organizzati di negoziazione

*Internalizzatori sistematici

*Internalizzatori di regolamento

*Gestori di mercati esteri

*Gestori di portali per la raccolta di capitali per le piccole e medie imprese e per le imprese sociali

*Gestori di servizi di diffusione e di meccanismi di stoccaggio delle informazioni regolamentate

*Organismo Consulenti finanziari

=== Organizzazione istituzionale ===

La Commissione Nazionalenazionale per le Societàsocietà e la Borsaborsa è composta di un presidente e di quattro membri, scelti tra persone di specifica e comprovata competenza ed esperienza e di indiscussa moralità e indipendenza, nominati con [[decreto del presidente della Repubblica]] su proposta del [[Presidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana|presidente del Consiglio dei Ministri]], previa deliberazione del Consiglio stesso. In precedenza, essi duravano in carica cinque anni e potevano essere confermati una sola volta, mentre adesso la legge del 28 febbraio 2008, n. 31, ha stabilito in sette anni (senza possibilità di riconferma) la durata in carica dei membri della Commissione.

Attualmente la Commissione è composta dal presidente prof. [[Paolo Savona]] e dai commissari prof.ssa Chiara Mosca, dott. Carlo Comporti, dott. Federico Cornelli e dott.ssa Gabriella Alemanno.

Il precedente presidente, [[Mario Nava]], nominato il 9 aprile 2018, si è dimesso il 13 settembre successivo.<ref>{{Cita web |url=http://www.consob.it/web/area-pubblica/presidente-nava |titolo=Mario Nava |sito=CONSOB |accesso=4 ottobre 2018}}</ref><ref name="repubblica">{{Cita news |url=https://www.repubblica.it/economia/2018/09/13/news/consob_il_presidente_della_consob_presenta_le_dimissioni-206368037/ |titolo=Consob, il presidente Mario Nava si dimette |pubblicazione=[[La Repubblica (quotidiano)|la Repubblica]] |editore=[[GEDI Gruppo Editoriale]] |data=13 settembre 2018 |accesso=4 ottobre 2018}}</ref>

Dal 1º luglio 2023, direttore generale di CONSOB è Luca Giuseppe Filippa<ref>{{Cita web|url=https://www.consob.it/web/area-pubblica/filippa-luca-giuseppe2|titolo=filippa-luca-giuseppe2 - AREA PUBBLICA - CONSOB|sito=AREA PUBBLICA|lingua=it|accesso=15 giugno 2024}}</ref>.

Attualmente, la Consob è composta dal presidente, [[Giuseppe Vegas]] e da due commissari: [[Paolo Troiano]] e [[Anna Genovese]]<ref>[http://www.consob.it/main/consob/Chi_e/commissione/commissione.html?symblink=/main/consob/Chi_e/commissione/index.html Commissione nazionale per le società e la borsa<!-- Titolo generato automaticamente -->]</ref>.

L'attuale direttore generale di Consob è [[Angelo Apponi]].<ref>[http://www.corriere.it/economia/15_gennaio_12/consob-nuovo-direttore-generale-apponi-arriva-l-addio-caputi-vegas-781f3646-9a7f-11e4-806b-2b4cc98e1f17.shtml Consob, nuovo direttore generale Apponi arriva dopo l'addio di Caputi ]</ref>

=== Presidenti ===

L'elenco dei presidenti della ConsobCONSOB dal 1975 a oggi è il seguente:

* [[Gastone Miconi]] (1975- – 1980)

* [[Guido Rossi]] (1981- – 1982)

* [[Vincenzo Milazzo]] (1983- – 1984)

* [[Franco Piga]] (1984- – 1990)

* [[Bruno Pazzi]] (1990- – 1992)

* [[Enzo Berlanda]] (1992- – 1997)

* [[Tommaso Padoa-Schioppa]] (1997- – 1998)

* [[Luigi Spaventa]] (15 maggio 1998- – 30 giugno 2003)

* [[Lamberto Cardia]] (30 giugno 2003- – 18 novembre 2010)

** <small>[[Vittorio Conti]] (''ad interim'')</small>

* [[Giuseppe Vegas]] (2010-2017)<ref>[http://www.consob.it/main/consob/Chi_e/commissione/presidente_Vegas.htm Commissione nazionale per le società e la borsa<!-- Titolo generato automaticamente -->]</ref>

* [[Giuseppe Vegas]] (15 dicembre 2010 - 14 dicembre 2017)

* [[Mario Nava]] (2018-in carica)

* [[Mario Nava]] (9 aprile 2018 – 13 settembre 2018<ref name="repubblica" />)

* [[Paolo Savona]] (20 marzo 2019 – ''in carica'')

== Note ==

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==Bibliografia==

* {{Cita testo |titolo=Legge 7 giugno 1974, n. 216 |url=http://www.consob.it/documents/46180/46181/legge_1974_216.pdf/c60bedca-ab0b-4c1d-8a98-ab73bb1df250 |formato=pdf |urlarchivio=https://web.archive.org/web/20181006084504/http://www.consob.it/documents/46180/46181/legge_1974_216.pdf/c60bedca-ab0b-4c1d-8a98-ab73bb1df250 |accesso=4 ottobre 2018 |urlmorto=sì }}

* [http://www.consob.it/main/documenti/Regolamentazione/normativa/leg216.htm?symblink=/main/trasversale/risparmiatori/ruolo/legge.html Legge 7 giugno 1974, n. 216], ''Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 aprile 1974, n. 95, recante disposizioni relative al mercato mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari''

*«{{Cita libro |titolo=Sistema finanziario e controlli: dall'impresa al mercato», Atti della Giornata di studio organizzata dall’Assofondi (Milano, 28 aprile 1986), |città=Milano, |editore=Giuffrè, |anno=1986.}}

*{{Cita pubblicazione |autore=[[Sabino Cassese]], La Consob et les autorités indépendantes, in “Bulletin mensuel d’information de la COB”, 1994, n. 281, pp. 24-32, pubblicato in italiano, con il |titolo ''=La Commissione nazionale per le società e la borsa. - ConsobCONSOB e i poteri indipendenti'', in “Rivista|pubblicazione=Rivista delle società”,società |anno=1994, n. |numero=3, |pp. =412-425.}}

*[[{{Cita pubblicazione |autore=Sabino Cassese]], |titolo=Dalla Sec alla ConsobCONSOB, ed oltre, in “Giornale|pubblicazione=Giornale di diritto amministrativo”,amministrativo |anno=2004, n. |numero=8, |pp. =903-905.}}

== Altri progetti ==

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==Collegamenti esterni==

* {{Collegamenti esterni}}

*[http://www.consob.it Sito ufficiale]

*[http://www.consob.it/main/emittenti/societa_quotate/index.html Consob, partecipazione azionaria delle società quotate]

{{Autorità amministrative indipendenti italiane}}