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#[[信教の自由]]に関する問題
#:戦後の[[日本国憲法]]においては、[[日本国憲法第20条|第20条]]第1項において「信教の自由は、'''何人に対しても'''これを保障する。」と定められている。参拝を望むなら、たとえ大臣・官僚であっても国家権力によって靖国神社への参拝を禁止・制限することができないこと、また合祀あるいは参拝を望まない人が国家<ref>戦後はいち宗教法人となっている[[護国神社]]による合祀については判例があり、[[自衛官護国神社合祀事件]]を参照。また韓国人の靖国合祀取消訴訟事件がある。「韓国人の靖国合祀、遺族側敗訴確定」日本経済新聞2011.12.1[https://www.nikkei.com/article/DGXNASDG01029_R01C11A2CR8000/]。本記事中の項目([[#靖国問題に関する訴訟]])に詳報あり。</ref>によって靖国神社への合祀あるいは参拝を強制されないこと、両方の側面を含む。
#[[政教分離]]に抵触するか否か問題
#:靖国神社を国家による公的な慰霊施設として位置づけようとする運動があり、及びそれに付随して玉串奉納等の祭祀に関する寄付・奉納を政府・地方自治体が公的な支出によって行うことなどに関し、[[日本国憲法]][[日本国憲法第20条|第20条]]が定める[[政教分離原則]]と抵触しないかとする問題。
#:これを問題「政教分離」違反主張する人々は、[[内閣総理大臣]]・[[国会議員]]・[[都道府県知事]]など公職にある者が公的に靖国神社に参拝することが、第20条第1項において禁止されている宗教団体に対する国家による特別の特権であると主張している。しかし、最高裁によって、政教分離違反を唱えた原告らは敗訴した<ref>{{Cite web |title=靖国参拝差し止め訴訟、原告側の敗訴確定 最高裁 |url=https://www.sankei.com/article/20191125-FWP7O4JW5VN5PMK4EDFVHJ7MEE/#:~:text=%E5%AE%89%E5%80%8D%E6%99%8B%E4%B8%89%E9%A6%96%E7%9B%B8%E3%81%8C%E5%B9%B3%E6%88%90,%E3%82%92%E9%80%80%E3%81%91%E3%82%8B%E6%B1%BA%E5%AE%9A%E3%82%92%E3%81%97%E3%81%9F%E3%80%82 |website=産経新聞:産経ニュース |date=2019-11-25 |access-date=2024-09-26 |language=ja |last=産経新聞}}</ref>
#歴史認識に関する問題
#:靖国神社は、戦死者を[[英霊]]としてあがめ、戦争自体を肯定的にとらえているのだから、そのような神社に、特に公的な立場にある人物が参拝することはつまり、同社の第二次世界大戦に対する歴史観を公的に追認することになる、として問題視する意見が存在する。そういった立場からは、日本の閣僚は同戦争における対戦国に配慮し靖国神社に対する参拝を禁止・制限あるいは自粛すべきとする主張がある。