L'Azienda Servizi Municipalizzata è statavenne fondata il 23 luglio [[1908]] a [[Brescia]] per iniziativa della Giunta del sindaco [[Girolamo Orefici]], appoggiata da una maggioranza composta da liberali progressisti, [[repubblicanesimo|repubblicani]] e [[Partito Socialista Italiano|socialisti]]. Fin dagli inizi, fu pensata come "mista" ossia pluriservizi, a differenza di Milano che a quel tempo contava cinque aziende municipalizzate separate l'una dall'altra: le fu quindi affidata la gestione del [[Rete tranviaria di Brescia|servizio tranviario elettrico]] e della fabbrica del ghiaccio. Il primo presidente fu Giuseppe Enrico Orefici, fratello del sindaco.
La Giunta Orefici non perdette tempo e, appena tre mesi dopo, deliberò l'assunzione diretta della produzione dell'energia elettrica. Dopo l'esito favorevole di un referendum, tenutosi il 25 aprile 1909, il 1º giugno l'ASM subentrò alla [[Società Elettrica Bresciana|SEB]] nella produzione e distribuzione della corrente elettrica in città.
