Gli attori del processo sono sostanzialmente quattro:
-* Il Pubblico. Sono tutti coloro che non sono associati al JCP, enti o singole persone.
-* I Membri. Sono persone o istituzioni, associati al JCP, come sopra descritto.
-* Gli Esperti. Sono Membri aventi particolari competenze e familiarità su uno specifico argomento oggetto di specifica.
-* Il Comitato Esecutivo. È un insieme di Esperti con poteri speciali che ha il compito di guidare l'evoluzione della tecnologia Java; il loro ruolo è solo quello di verificare che la specifica proposta non tratti di argomenti già inclusi in altre specifiche, e che effettivamente abbia un'utilità per l'area specifica in cui viene proposta.
Ciò premesso, la definizione di una nuova specifica segue un iter sostanzialmente semplice, che si compone di quattro momenti legati tra loro.