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Il censimento decennale degli Stati Uniti si basa sul conteggio effettivo delle persone che abitano in strutture residenziali degli Stati Uniti. Essi comprendono i cittadini, residenti legali non cittadini, i visitatori non cittadini che vi risiedono e clandestini. L'Ufficio del censimento basa la sua decisione su chi contare sul concetto di residenza abituale. La residenza abituale è un principio stabilito dalla legge del censimento del 1790, è definito come il luogo in cui una persona vive e dorme la maggior parte del tempo. L'ufficio del censimento utilizza procedure speciali per assicurare che coloro che sono senza custodia convenzionale vengano contati; Tuttavia, i dati di queste operazioni non vengono considerati accurati come i dati ottenuti dalle procedure tradizionali<ref>{{cita libro|cognome=Smith|nome=Annetta |cognome2=Smith|nome2=Denise |titolo=U.S Census Bureau Census Special Reports Series CENSR/01-2|editore=US GPO|anno=2001|lingua=inglese}}</ref>.

Il censimento utilizza anche l'imputazione assegnare i dati alle unità abitative dove lo stato di occupazione è sconosciuto. Questa pratica ha effetti in molti settori, ma viene considerata controversa<ref>{{cite journalcita pubblicazione| last1 autore= Meng | first1 = Xiao-Li | last2 = | first2 = | year anno= 1994 | title titolo= Multiple-Imputation Inferences with Uncongenial Sources of Input | journal rivista= Statistical Science | volume = 9 | issue numero= 4 | pages pp= 538-558 | publisher lingua= | jstor =2246252 | doi = 10.1214/ss/1177010269inglese}}</ref>. Tuttavia, la pratica era governata costituzionalmente dalla [[Corte suprema degli Stati Uniti d'America]] in ''Utah v. Evans''.

Certain American citizens living overseas are specifically excluded from being counted in the census even though they may vote. Only Americans living abroad who are "Federal employees (military and civilian) and their dependents living overseas with them" are counted. "Private U.S. citizens living abroad who are not affiliated with the Federal government (either as employees or their dependents) will not be included in the overseas counts. These overseas counts are used solely for [[United States congressional apportionment|reapportioning seats in the U. S. House of Representatives]]."<ref>{{cite web |url=https://ask.census.gov/cgi-bin/askcensus.cfg/php/enduser/std_adp.php?p_faqid=7389 |title=Question and Answer Center |author= |date= |work= |publisher= US Census Bureau |accessdate=}}</ref>