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[[2015年]][[12月22日]]、[[民主党_(日本_1998-2016)|民主党]]静岡県総支部連合会の臨時常任幹事会において、2016年の[[第24回参議院議員通常選挙]]の[[静岡県選挙区]]において民主党の公認候補予定者に選出、同日党本部常任幹事会において承認され、公認が内定した<ref>{{Cite news |title=次期参院選にフリーアナ平山氏 民主・静岡県連決定 |newspaper=静岡新聞アットエス |date=2015-12-22 |url=http://www.at-s.com/news/article/politics/shizuoka/election_sangiin/195041.html |accessdate=2016-05-18 |publication-date= |archiveurl=https://web.archive.org/web/20160605063037/http://www.at-s.com/news/article/politics/shizuoka/election_sangiin/195041.html |archivedate=2016年6月5日 }}</ref>。
 
[[2016年]][[2月14日]]、静岡県静岡市[[駿河区]][[森下町 (静岡市)|森下町]]に後援会事務所を開設。同年の第24回参議院議員通常選挙静岡県選挙区に[[民進党]]公認で立候補し初当選。民進党内では[[自誓会|細野派]]に所属していた。
 
[[2017年]][[9月28日]]、先に民進党を離党した[[細野豪志]]を応援するためとして離党届を提出、[[10月26日]]付で受理された<ref>[https://www.jiji.com/jc/article?k=2017102701221&g=pol 民進・平山参院議員が離党] - 時事ドットコム 2017年10月27日</ref>。[[10月30日]]、同じ民進党出身で無所属の[[藤末健三]]参議院議員と新会派「国民の声」を結成すると発表。同日参議院事務局に届け出た。新会派で活動する理由について平山は「政党政治からいったん離れ、一人の参院議員として原点に戻りたい」と語った。今後、[[希望の党]]や[[立憲民主党 (日本 2017)|立憲民主党]]への合流については「まったく考えていない」としている<ref>{{Cite news|url=http://www.at-s.com/sp/news/article/politics/shizuoka/421821.html|title=平山議員ら新会派「国民の声」を結成 参院|newspaper=静岡新聞|date=2017-10-31|accessdate=2017-10-31}}</ref>。[[2018年]]10月22日、国民の声が解散し、無会派となった<ref>{{Cite web |url=https://www.sankei.com/politics/news/181022/plt1810220020-n1.html|title=立憲民主、参院でも第1会派 元民進の藤末氏は自民会派入り|date=2018-10-22|publisher=産経新聞|accessdate=2018-10-22}}</ref>。[[2019年]]2月25日に院内会派「[[無所属クラブ (日本 2014-)|無所属クラブ]]」に入会<ref>{{Cite web |url=https://www.nikkei.com/article/DGXMZO41715430V20C19A2PP8000/|title=国民民主、参院で野党第1会派に |date=2019-02-25|publisher=日本経済新聞|accessdate=2019-02-25}}</ref>。2019年7月30日には無所属クラブが解散し、無会派となった<ref>[http://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/giin/198/giinmei.htm#999 会派別所属議員名一覧:参議院] 参議院 (2019年7月30日) 2019年7月31日閲覧</ref>。