Un Programma Operativo è un documento approvato dalla Commissione Europea al fine della attuazione di un Quadro Comunitario di Sostegno, che si divide in Programmi Operativi Nazionali (PON) e Programmi Operativi Regionali (POR) delineanti gli obiettivi specifici all'interno degli assi prioritari.

Si compone da un insieme coerente di assi prioritari su base pluriennale, per realizzare i quali è consentito far ricorso ad uno o più fondi strutturali come ad altri strumenti finanziari, oltre che alla BEI. Un Programma Operativo costituito in tal modo, il cui finanziamento è assicurato da fondi differenti, viene definito Programma Operativo Plurifondo.

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