Gabinetto degli Stati Uniti d'America

Il Gabinetto degli Stati Uniti d'America (indicato anche come il Gabinetto del Presidente degli Stati Uniti; in inglese United States Cabinet o U.S. President's Cabinet o semplicemente the Cabinet) è il ramo esecutivo del governo federale degli Stati Uniti ed è composto dal presidente e dal vice presidente degli Stati Uniti, dai segretari dei 15 dipartimenti dell'Amministrazione e da alcuni funzionari di grado più elevato.

I componenti del Gabinetto sono nominati dal Presidente e poi presentati al Senato degli Stati Uniti per ottenere conferma o essere respinti, dietro una votazione a maggioranza semplice. Se approvati, prestano giuramento e iniziano le loro funzioni alla guida dei 15 dipartimenti dell'Amministrazione. A parte il Procuratore generale (capo del Dipartimento della Giustizia) e, in precedenza, il ministro delle Poste, tutti ricevono il titolo di Segretario, che è un equivalente del titolo di Ministro nella maggior parte dei governi delle democrazie occidentali. I membri del gabinetto sono alle dipendenze dirette del Presidente, il che significa che il Presidente può rimuoverli e sostituirli a sua totale discrezione.

Storia

La sua costituzione risale al primo presidente americano, George Washington, che, per essere assistito nelle sue funzioni, nominò un gabinetto di quattro persone: il segretario di Stato Thomas Jefferson, il Segretario al Tesoro Alexander Hamilton, il Segretario alla Guerra Henry Knox, e il procuratore generale Edmund Randolph.

Basi costituzionali e legali

Riunione del Gabinetto Obama nel novembre 2010

Riferimenti costituzionali

L'articolo II della Costituzione prevede che il presidente può richiedere "il parere, per iscritto, al capo di ciascuno dei Dipartimenti dell'esecutivo, su qualsiasi argomento relativo ai doveri dei rispettivi uffici". La Costituzione non stabilisce però né i nomi, né limita il numero di dipartimenti del Governo, lasciando questo compito al Congresso e al Presidente.

In seguito, con la ratifica del XXV emendamento della Costituzione, si prevede che il vicepresidente e "la maggioranza dei principali responsabili" dei dipartimenti che fanno parte dell'esecutivo possano trasmettere una dichiarazione (al Presidente della Camera dei Rappresentanti e al Presidente del Senato pro tempore), nel caso ritengano che il Presidente non sia più in grado di esercitare i poteri e adempiere ai doveri della sua carica. Il vicepresidente assume immediatamente il comando fin quando il Presidente non trasmetta a sua volta una dichiarazione nella quale affermi la sua adeguatezza all'incarico. Nel caso di ulteriore contestazione è chiamato il Congresso degli Stati Uniti a risolvere la questione.

Riguardo all'eleggibilità dei membri del Gabinetto, la Costituzione non pone alcuna condizione se non quella di incompatibilità con l'appartenenza ad una delle due Camere. Questo comporta le immediate dimissioni da deputato o senatore, da parte di quei parlamentari che vengano nominati membri del Gabinetto.

La separazione tra potere esecutivo e legislativo, in questa forma dettata direttamente dalla Costituzione, costituisce una differenza piuttosto marcata rispetto a quanto avviene nei sistemi britannico, canadese e australiano, nei quali addirittura è richiesta l'appartenenza al parlamento per poter essere parte del gabinetto di governo. I fautori del sistema americano sostengono che questo assicura gabinetti più qualificati e più stabili.

Linea di successione

Il Gabinetto è molto importante anche per definire la linea di successione del Presidente, vale a dire l'ordine in cui i membri del governo potrebbere essere chiamati a succedere al Presidente in caso di morte o di dimissioni del Vicepresidente, del presidente della Camera dei Rappresentanti e del Presidente pro tempore del Senato.

Per questo motivo, è prassi comune di non avere l'intero Gabinetto in un unico luogo, anche per cerimonie come il Discorso sullo stato dell'Unione, in cui almeno un membro del Gabinetto è assente. Questa persona è il "sopravvissuto designato", è cioè tenuto in un luogo sicuro e non divulgabile, pronto a subentrare se il Presidente, il Vicepresidente, il presidente della Camera, il Presidente pro tempore del Senato, il Segretario di Stato e il resto del Gabinetto vengono uccisi.

Gabinetto in carica

Presidenza

Dipartimento	Carica	Titolare	Foto	in carica da
Ufficio del Presidente	Presidente degli Stati Uniti d'America	Barack Obama		20 gennaio 2009
Ufficio del Vicepresidente	Vicepresidente degli Stati Uniti d'America	Joe Biden		20 gennaio 2009

I Segretari dei dipartimenti

(Membri in ordine di successione):

Dipartimento	Carica	Titolare	in carica dal
Dipartimento di Stato	Segretario di Stato	John Kerry	1 febbraio 2013
Dipartimento del Tesoro	Segretario al Tesoro	Jacob Lew	28 febbraio 2013
Dipartimento della Difesa	Segretario alla Difesa	Charles Hagel	27 febbraio 2013
Dipartimento di Giustizia	Procuratore generale	Eric Holder	2 febbraio 2009
Dipartimento degli Interni	Segretario agli Interni	Sally Jewell	12 aprile 2013
Dipartimento dell'Agricoltura	Segretario all'Agricoltura	Tom Vilsack	20 gennaio 2009
Dipartimento del Commercio	Segretario al Commercio	Penny Pritzker	26 giugno 2013
Dipartimento del Lavoro	Segretario al Lavoro	Thomas Perez	23 luglio 2013
Dipartimento della Salute e dei Servizi Umani	Segretario alla Salute e ai Servizi Umani	Sylvia Mathews Burwell	9 giugno 2014
Dipartimento della Casa e dello Sviluppo Urbano	Segretario alla Casa e allo Sviluppo Urbano	Julian Castro	26 gennaio 2009
Dipartimento dei Trasporti	Segretario ai Trasporti	Anthony Foxx	2 luglio 2013
Dipartimento dell'Energia	Segretario all'Energia	Ernest Moniz	21 maggio 2013
Dipartimento dell'Istruzione	Segretario all'Istruzione	Arne Duncan	20 gennaio 2009
Dipartimento degli Affari dei Veterani	Segretario agli Affari dei Veterani	Robert A. McDonald	30 luglio 2014
Dipartimento della Sicurezza Interna	Segretario alla Sicurezza Interna	Jeh Johnson	23 dicembre 2013

Funzionari con rango di membri di Gabinetto

Dipartimento	Carica	Titolare	in carica da
Ufficio esecutivo del Presidente	Capo di gabinetto della Casa Bianca	Denis McDonough	25 gennaio 2013
Ufficio per la gestione e il bilancio	Direttore dell'Ufficio per la Gestione e il Bilancio	Shaun Donovan	28 luglio 2014
Agenzia per la Protezione dell'Ambiente	Amministratore dell'Agenzia per la Protezione dell'Ambiente	Gina McCarthy	18 luglio 2013
Ufficio del Rappresentante per il Commercio	Rappresentante per il Commercio	Michael Froman	21 giugno 2013
Dipartimento di Stato	Ambasciatore presso le Nazioni Unite	Samantha Power	2 agosto 2013
Consiglio dei Consulenti Economici	Direttore del Consiglio dei Consulenti Economici	Jason Furman	2 agosto 2013
Amministrazione per la Piccola e Media Impresa	Direttore dell'Amministrazione per la Piccola e Media Impresa	Maria Contreras-Sweet	7 aprile 2014