Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro

Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro
	Logo del CNEL
	Villa Lubin
Sigla	CNEL
Stato	Italia
Tipo	Organo di rilievo costituzionale
Istituito	1957
Presidente facente funzioni	Salvatore Bosco
Vicepresidenti	Salvatore Bosco, Delio Napoleone
Bilancio	29,7 milioni di euro (2014)
Impiegati	70 (2 013)
Sede	Roma
Indirizzo	Viale Davide Lubin, 2 00196 Roma
Sito web	www.cnel.it

Il Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro (CNEL) è un organo di rilievo costituzionale, previsto dall'articolo 99 della Costituzione, istituito con legge n. 33 del 5 gennaio 1957.

Le materie di sua competenza sono la legislazione economica e sociale.

È un organo consultivo del Governo, delle Camere e delle Regioni, e ha diritto all'iniziativa legislativa, limitatamente alle materie di propria competenza.

Composizione

L'art. 99, c. 1, Cost. prevede che esso sia composto, «di esperti e di rappresentanti delle categorie produttive, in misura che tenga conto della loro importanza numerica e qualitativa». La sua composizione è disciplinata dall'art. 2 della l. n. 936 del 30 dicembre 1986 e successive modificazioni.^[3]

Sulla base della l. 214/2011, esso consta di 65 membri così suddivisi:^[4]

il Presidente, nominato con decreto del Presidente della Repubblica, al di fuori degli altri componenti;
10 «esperti, qualificati esponenti della cultura economica, sociale e giuridica» di cui:
- 8 nominati direttamente dal Presidente della Repubblica,
- 2 nominati dal Presidente della Repubblica su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, previa deliberazione del Consiglio dei ministri;
48 «rappresentanti delle categorie produttive di beni e servizi nei settori pubblico e privato», di cui:
- 22 rappresentanti dei lavoratori dipendenti, tra i quali 3 «rappresentano i dirigenti e i quadri pubblici e privati»;
- 9 rappresentanti dei lavoratori autonomi e delle professioni;
- 17 rappresentanti delle imprese.
6 rappresentanti delle associazioni di promozione sociale e delle organizzazioni del volontariato.

I membri del Consiglio restano in carica per cinque anni e possono essere riconfermati.

A supporto dell'attività dell'organo è istituito un Segretariato generale, composti da uffici che fanno capo al Segretario generale, nominato con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il Presidente del CNEL.

Funzioni

Le funzioni del CNEL sono quelle di:

esprimere pareri;
promuovere iniziative legislative.

I pareri sono forniti solo su richiesta del Governo, delle Camere o delle Regioni (quindi non sono obbligatori), e anche se forniti non risultano vincolanti.
Inoltre ha il potere di promuovere iniziative legislative nel campo della legislazione economica e sociale, con alcune eccezioni, come per le leggi tributarie, di bilancio o di natura costituzionale. L'iniziativa è parimenti esclusa per quelle leggi per le quali sia stato presentato un disegno di legge da parte del governo, o per le quali il governo, il parlamento o una regione abbia già chiesto il parere del CNEL.

Tale disciplina è contenuta nella legge 936 del 1986. La Costituzione si limita a definire due specifiche competenze: la titolarità dell'iniziativa legislativa e la competenza ad elaborare "la legislazione economica e sociale secondo i principi ed entro i principi stabiliti dalla legge" che sono assai restrittivi.^[5]

I Presidenti

	Presidente	Mandato
1	Meuccio Ruini	1958 - 1959
2	Pietro Campilli	1959 - 1974
3	Bruno Storti	1977 - 1989
4	Giuseppe De Rita	1989 - 2000
5	Pietro Larizza	2000 - 2005
6	Antonio Marzano	2005 - 2015
7	Salvatore Bosco (facente funzioni)	2015 - in carica

In luglio 2015 Antonio Marzano si dimette dalla presidenza ed il vicepresidente Bosco diviene presidente facente funzioni ai sensi dello statuto.

Sede

Villa Lubin (a destra) su una moneta italiana commemorativa da 200 lire coniata in occasione della prima Giornata mondiale dell'alimentazione nel 1981

La sede è nell'edificio costruito su impulso di David Lubin nel parco di villa Borghese e che, inizialmente chiamato Villa Italia, ha assunto oggi il nome di villa Lubin^[6].